2015年に私たちが取り組むべき重要な課題の一つは、状況を一変させるパートナーシップを確保し、活用することです。国連は伝統的に、またその性質上、政府への働きかけを重視してきました。UN Womenとして、私たちは市民社会とも強い関係を築いています。女性のエンパワーメントとジェンダー平等において、私たちが実現したい抜本的な変化を起こすには、議会だけでなく人々を、市民社会だけでなく社会全体を動員する必要があります。
大きな組織にも小さな組織にも、そして何より、これまで友好的でなかった人々にも味方が必要です。そうした人々とは、早急につながり、難しい対話を始めなければなりません。これは、極限まで広げたネットワーキングです。戦略的パートナーシップは、私たちが発言力を持つ必要のあるネットワークに働きかけ、行動を促す圧力をかけるための賢明な方法です。
ジェンダー不平等――世界的な課題
女性のエンパワーメントには論理的な根拠があり、ビジネス上も理にかなっているにもかかわらず、女性の経済・政治への参加と機会には、最も根深い格差が残っていることを私たちは知っています。
この二つの分野は、最大の変化をもたらすための重要なてこにもなります。これは世界的な課題であり、規模や政治的立場を問わず、雇用主と立法者のリーダーシップが求められます。女性雇用の拡大がもたらす利益を認識する中小企業や多国籍企業のCEOは、能力を伸ばすプログラムへの参加をすでに表明し、平等への取り組み方を見直す動きに、個人としても組織としても加わることを約束しています。
現在、政治指導者の地位に就く女性はごくわずかで（世界の国会議員のうち女性はわずか22%）、女性の政治参加を阻む実務的・心理的障壁が残っているのも不思議ではありません。今なお多くのケースで、女子生徒は競争力のある資格を得ないまま学校を去り、また高等教育に進んでも、キャンパスでのジェンダーに基づく暴力や脅迫に直面することが大きな懸念となっています。
しかし、こうした若者たちは未来を変える担い手です。この認識は、世界各地で大小さまざまな取り組みが生まれていることにも表れています。
男性の協力者
UN WomenのHeForSheは、そうした取り組みの一つです。男性と少年にジェンダー平等への責任を担い、差別的な社会規範やジェンダー・ステレオタイプに立ち向かうよう促し、ジェンダー平等、非暴力、尊重を基盤とする前向きな規範の形成を目指します。HeForSheは「10x10x10」キャンペーンを通じて、必要性が非常に大きく、潜在力も広大である一方、現時点での行動があまりに少ない、三つの重要な影響領域におけるリーダーシップを直接動員しています。
このキャンペーンは、民間企業のリーダー10人、国家元首10人、学生団体10団体からなる最初の一群を対象に、広く再現可能な動員・変革プログラムを先導します。これらは、長年の特権意識に関する「難しい対話」を始め、それを明らかにして対処し、女性の参加拡大を可能にする新たな基盤を確立するとともに、ジェンダーに基づく暴力から女性を守るための重要な領域です。
私たちは今なお不平等の構造的な土台を変えようと奮闘しています。それらを取り除き、新たな土台を築くまでは、得られた成果が後戻りしないとは言えません。それぞれのパートナーシップは他へと広がり、私たちの声が届かないかもしれない人々にも届きます。エマ・ワトソンが親善大使として国連でスピーチしたとき、当初は数千人だった聴衆が、FacebookとTwitterで話題のやり取りが広がり、刺激的な対話が一気に生まれたことで、ほぼ即座に数百万人へと増えました。
行動変容は大規模な取り組みです。無意識の偏見やステレオタイプに向き合うことは、そのプロセスを始める一つの方法です。女性の平等な参加とエンパワーメントを明確に後押しし、その実現において他者の先導役を務めるパートナーのネットワークは、そのプロセスを明確で実りある持続可能な結末へ導く一つの方法です。
変革に向けた投資
変革には投資が必要です。あまりにも長い間、ジェンダー平等への資金面の取り組みは不十分でした。政府レベルでは、開発援助の約束を果たし、財政・金融政策の方向を改め、国内資源の動員を拡大して、すべての分野でジェンダー平等に必要な資金を国家予算に計上しなければなりません。同時に、民間セクターも、女性への社内投資において重要な役割を担います。投資の必要性は、経済全体の観点からも、個々の組織の利益の観点からも、十分に示されています。
重要な一年
2015年は、変革に真剣に取り組む姿勢を示さなければならない年です。世界は「人々と地球」のための新たな持続可能な開発目標を採択しようとしており、その中心にはジェンダー平等があります。これを実現するには、行動を広げる新たな生産的・戦略的パートナーシップと、目標への資金拠出に対する新たな決意が必要です。
著者：Phumzile Mlambo-Ngcukaは、国連事務次長兼UN Women事務局長です。
Phumzile Mlambo-Ngcukaはダボスで開催される「 Annual Meeting 2015」の参加者であり、1月24日午前11時（CET）のセッション「貧困を終わらせる、平等な参加を通じて」のパネリストです。
画像：スイス・ベルンでの円卓会議。2011年。REUTERS/Pascal Lauener
