パリ気候協定が炭素経済の終焉を示すべき理由

パリ気候協定が炭素経済の終焉を示すべき理由
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経済学者らは金曜日、12月にパリで合意される見込みの新たな世界的気候変動協定が、化石燃料からの脱却は不可避かつ賢明であるという明確な指針を示す必要があると述べた。

また専門家らはパリでの気候科学者会合で、政府、企業、活動家、市民がその移行を実現する革新的な方法を見出す時代をもたらす必要があると述べた。

「もちろん、パリだけで全てが解決するわけではない」と、国連気候交渉に関するフランス大使のローレンス・ティュビアナ氏は述べた。「しかし、あらゆる主体が…低炭素で強靭な経済こそが未来であると信じる必要がある」

森林保護や炭素の価格付けなどの気候関連課題に関する「Coalitions of the working(作業する者の連合)」は既に進展しており、国連交渉の場で「全体的な合意を先取りして」いると、世界銀行の副総裁兼気候変動特使のレイチェル・カイト氏は述べた。

ティュビアナ氏は、気候変動に対する効果的な行動には新たな世界的合意が必要であるが、最も意欲のある者同士が結集し、他者の参加を促すインセンティブを生み出すことによって、最も効果的に構築される可能性があると述べた。

「我々にはトップダウンの解決策はない」と彼女は強調した。つまり、パリでの会合は、政府、企業、宗教指導者、非政府団体その他による取り組みを新たな方法で寄せ集める必要があると彼女は述べた。

必要とされる変化とは、まさに「炭素経済の誘導された内破」にほかならないと、ポツダム気候影響研究所所長のハンス・ヨアヒム・シェルンフーバー氏は述べた。

それがなければ、「危険な、場合によっては破滅的な気候変動を回避する可能性は、ほんのわずかもない」と彼は警告した。

「道徳的な決断」

変革を主導するのは、新たな国連気候協定ではなく、奴隷貿易の国際的廃止を実現した運動をモデルとして、気候変動に対抗する広範な社会運動を築く影響力のあるリーダーたちであると、彼と他の人々は述べた。

今まさに勢いが生まれつつある。教皇フランシスコが気候変動への行動を道徳的義務として影響力を持って呼びかけたことから、化石燃料への投資引き揚げを求める国際的キャンペーン、そしてG7諸国による低炭素型の世界経済を実現するという約束に至るまで。

「結局のところ、今後数十年にわたってこの変革を始めるかどうかは道徳的な決断だと私は考える。これは世界的な社会運動に関わることなのだ」とシェルンフーバー氏は述べた。

パリ会議の最終日は、気候変動への対策を進める上での科学の限界と、この問題に対処する新たな方法を見出す必要性に大きく焦点が当てられた。

シェルンフーバー氏は、政府間気候変動パネル(IPCC)が7年ごとに科学報告書を作成するプロセスは時代遅れだと述べた。より短いサイクルが必要であり、証拠は既に説得力を持っているとも付け加えた。

「我々が直面するリスクについて絶対的に十分な知識を持つ科学者は、今すぐ提言する意思を持つべきだ」と彼は述べた。

最も裕福な10億人が行動しなければならない

彼とカイト氏は、化石燃料からの脱却に伴う今後の経済移行のコストは、最貧困層と分担するのではなく、世界の富裕層が負担すべきだと強調した。

「世界の最底辺の10億人は、気候変動にはまったく寄与しておらず、排出量のおそらく1パーセント程度にすぎない」とシェルンフーバー氏は述べた。「彼らは排出量を2倍や3倍にしたとしても、気候が不安定化することはないだろう。」

彼は、行動を変える必要があるのは最も裕福な10億人だと述べた。「このメッセージは、パリで大きく明確に発信される必要がある」と彼は付け加えた。

カイト氏は、既に極端な気象やその他の気候影響に直面している世界で最も脆弱な人々を「即座に、かつ緊急に」支援する方法を見出すことが、依然として新たな世界の気候協定における「欠けているピース」だと述べた。

彼女は、2020年までに途上国へ流れる年間1,000億ドルの気候資金という約束を実現することも、パリ交渉で解決すべき課題の一つだと述べた。

木曜日、世界銀行を含む世界最大級の開発銀行の連合は、何が気候適応資金に該当するかを決定し、その資金がどのように調達・支出されるかを追跡するための共通のアプローチについて合意したと発表した。

気候変動を引き起こす排出量の削減に向けた支出の測定についても、同様の合意が以前に得られていた。

カイト氏は、現状では「誰も他者の数字を信用していない」ことや、「信頼の欠如がプロセスを悩ませている」ことを指摘した。

どの政府が義務を果たしているか、誰が資金を受け取っているか、そしてそれが適切に使われているかをより明確にすることが、資金規模の拡大を確実にする鍵になると彼女は付け加えた。(取材:Laurie Goering、編集:Megan Rowling。トムソン・ロイター財団(トムソン・ロイターの慈善部門で、人道問題、女性の権利、人身売買、汚職、気候変動を取り扱う)のクレジット表記をお願いします。

この記事は The Thomson Reuters Foundation trust.orgとの協力により掲載されています。本記事の掲載は、世界経済フォーラムによる見解の支持を意味するものではありません。

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執筆者:Laurie Goering は、AlertNet Climateの編集者であり、同サイトは気候変動が人道・開発に与える影響を扱う、トムソン・ロイター財団のニュースサイトです。

画像:エッフェル塔とラ・デファンス地区のビジネス街のスカイラインの全景。REUTERS/Jacky Naegelen。

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