多くの政治家やエコノミストは、ギリシャ経済の崩壊の原因として、債権者が求めた緊縮財政を非難している。しかし、データが示すのは、歴史的基準から見て顕著な緊縮財政でもなければ、大規模な雇用喪失を説明できるほど厳しい政府支出削減でもない。データが示しているのは、ギリシャ社会の価値観と信念に根ざした経済的な病弊である。
ギリシャの公共部門は、（票を得るための）縁故主義と（便宜を得るための）身内びいきに満ちており、その度合いはヨーロッパの他の地域よりはるかに大きい。最高の 公務員の賃金に対する年金額 は、スペインのほぼ2倍に達している。政府は非課税の地位を与えて企業エリート層を優遇しており、一部の公務員は実際には職場に出勤しないまま給与を受け取っている。
民間部門にも深刻な問題がある。特に、既得権益と国の財界・政界エリートによる広範な影響力が顕著だ。ギリシャにおける事業所得に占める利益の割合は、 入手可能な最新データによれば46%という驚くべき高水準にある。イタリアが42%で2位、フランスが41%で3位に続く。（ドイツは39%、米国は35%、英国は32%。）既存の関係者は補助金や契約を得る一方、外部の者は参入が難しい。驚くべきことに、ギリシャの若い起業家は、他人が偽造書類を使って自社を奪うことを恐れ、ギリシャで会社を法人登記することをためらっていると報じられている。 世界銀行によれば、ギリシャはヨーロッパで事業を始めるのが最も難しい国の一つである。その結果、市場シェアをめぐる競争は弱く、新しいアイデアを持つ企業も少ない。
この停滞した制度は、社会的保護や競争よりも連帯を重視し、制御されない変化への抵抗感を強調するギリシャのコーポラティズム的価値観に根ざしている。これらの価値観は家族生活にとっては有益かもしれない。しかし、たとえ善意に基づくものであっても、静的な経済と停滞したキャリアを招く処方箋にほかならない。
実際、ギリシャの 労働生産性 （労働者一人当たりのGDP）は、英国とイタリアの水準の72%にすぎず、ドイツの水準のわずか57.7%である。また、調査によれば、ギリシャの平均的な生活満足度は、EUで最も裕福な国々（EU15）のそれを大きく下回っている。ギリシャ政府の主張に反して、コーポラティズムは恵まれない人々をさらに貧しくしている。2010年のEUの貧困率データでは、ギリシャは21.4%であり、EU15の平均16.7%を大きく上回る。
確かに、ギリシャは第二次世界大戦後に 生産性の向上 を経験したが、その多くは教育と労働者一人当たりの資本の増加によるものであり、それにも限界がある。広範な繁栄の重要な源泉のうち二つは、ギリシャの制度によって阻まれている。一つは、新たな経済的機会を見出し活用することに取り組む起業家が豊富にいることである。彼らがいなければ、ギリシャは変化する状況への適応がうまくいかない（フリードリヒ・ハイエクが強調した要請）。例えば、ギリシャで高く評価されてきた船主たちは、コンテナ化への対応が遅すぎたため、市場シェアを失った。
もう一つの広範な繁栄の源泉は、新たな製品や工程を構想し創出することに取り組む事業家が豊富にいることであり、これはしばしば「土着のイノベーション」と呼ばれる。この点でギリシャには必要な活力が欠けている： ベンチャーキャピタルへの投資の流れ は、GDP比で見ると、ギリシャがEUのどの国よりも小さい。したがって、ギリシャの経済は持続的な生産性向上と高い人々の満足度を生み出す力に乏しい。
一部のエコノミストは、こうした構造的な要因はギリシャの現在の危機とは無関係だと考えている。実際には、構造主義的な視点こそが、何が間違っていたのか、そしてその理由を明らかにする。
数年にわたり、ギリシャはEUの名にふさわしい「構造基金」と、ドイツやフランスの銀行からの融資に依存し、労働集約的なさまざまなプロジェクトを資金調達した。雇用と所得は急増し、貯蓄も積み上がった。その資本流入が止まると、ギリシャの資産価格が下落し、資本財部門の労働需要も同様に減少した。さらに、 家計資産 が賃金水準を大きく上回ったことで、労働供給は減少した。こうして、ギリシャは好況から完全な不況へと転落した。
構造主義的な視点は、回復が遅れている理由も説明する。競争が弱いため、起業家は失業者を急いで雇用しなかった。回復が始まった際には、昨秋の政治的混乱によって信頼感が芽のうちに摘み取られた。
実際、ギリシャに必要なのは、債務の再編や債務救済にとどまらない。若いギリシャ人が自国で未来を持つためには、彼ら自身とその年長世代が、包摂的な現代経済を構成する態度と制度を育む必要がある。それはすなわち、コーポラティズム的な価値観を捨てることを意味する。
ヨーロッパもまた、ギリシャの年金制度、税制、団体交渉の仕組みに関する必要な改革の先を見据えて考える必要がある。ギリシャがコーポラティズムの頂点に達している一方、イタリアとフランスもそれほど後れを取っておらず、そのすぐ後ろにはドイツもいる。ギリシャだけでなく、ヨーロッパ全体が経済哲学を根本から考え直さなければならない。
本稿は、 Project Syndicateとの協力により掲載されている。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではない。
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著者：2006年ノーベル経済学賞受賞者であるエドマンド・S・フェルプスは、コロンビア大学の資本主義と社会センター所長であり、著書に『 Mass Flourishing』がある。
画像：2015年3月25日、ギリシャ国旗を掲げる少年。REUTERS/Yannis Behrakis
