発電機をくず材料から組み立てることから、インターネットサービスの立ち上げに至るまで、難民はその機転の利く対応力によって支援スタッフを一貫して驚かせているが、人道支援の専門家によれば、彼らの革新的な才能はあまりにも頻繁に見過ごされている。
難民の数が増え続けるなか、金曜日に発表された報告書は、援助機関に対し、不十分な国際支援によって生じた欠落を、難民自身が解決策を提供できるよう、より多くの取り組みを行うことを求めている。
「世界的な難民危機が存在し、今ほど創造的な解決策が求められている時はない。しかし援助機関は、難民が自助のために何をしているかをほとんど見ていない」と、報告書の共著者であり、オックスフォード大学難民研究センターの研究員であるルイーズ・ブルームは述べた。
世界中でほぼ6000万人が避難を余儀なくされており、これは第二次世界大戦以降のどの時期よりも多い。
本報告書は、ヨルダン、ケニア、ウガンダ、南アフリカ、そして米国における難民主導のイノベーションの事例を紹介している。
ヨルダンのザータリ難民キャンプでは、約8万5000人のシリア人が暮らしており、難民たちは戦前の共同体を再現するため、キャンプのレイアウトや自宅の配置を組み替えている。
活気あふれる市場通りには事業が次々と生まれており、その通りには「Shams-Elysees」というあだ名がつけられている。これは、パリの有名なショッピング通りであるシャンゼリゼと、シリアの歴史的な呼称であるSham（シャーム）を掛け合わせたものである。
報告書は、大工たちが収容所のシェルターから不要になった木製の床板を剥がし、ベビーベッドからダイニングテーブルまであらゆる家具を作っている様子を紹介している。また、使われなくなったテントを衣類にリサイクルしている人々もいる。
一部の起業家は、鳥を繁殖させて販売することさえしている。鳥籠で鳥を飼う習慣はシリアで人気があり、キャンプ内に鳥がいることでリラックスできると人々は話している。
ウガンダについて、報告書は、ルワンダ出身の難民であるクロードの事例を挙げている。彼は大規模なナキヴァレ難民居住地に製粉所を設立し、難民農家のトウモロコシを粉に加工している。この製粉所は大成功を収めており、2013年に新たな難民の流入があった際には、増加した需要に応えるため、世界食糧計画向けにトウモロコシの製粉を請け負うことになった。
機械を冷却するために、彼は屋根から集めた雨水を、製粉所の裏に作った大型タンクに貯めて使っている。雨水は非常に多く集められるため、現在は乾季に水を販売する副業も営んでいる。
しかし難民は、自らのアイデアを軌道に乗せる際に、大きな障害に直面することが多い。研究によれば、彼らにはインターネットへのより良いアクセス、マイクロファイナンス、教育、起業研修、そして基本的なインフラが必要である。
「本 報告書は 、支援機関にとって重要な意味を持つものであり、支援機関は難民が事業を立ち上げ、自ら解決策を見つけられるよう、はるかに多くの支援を行うべきです」とブルームは述べた。
「本部で練られたトップダウン型の解決策を持ち込むのではなく、支援機関はボトムアップ型のイノベーションに目を向けるべきです。」
報告書によれば、難民のプロジェクトは時に、自らのコミュニティだけでなく、地元住民にも利益をもたらしている。
研究者らによると、ヨハネスブルグではジンバブエ出身の難民が、難民の子どもたち向けの学校を開設しており、驚異的な試験結果を生み出している。これらの学校の一部は現在、貧しい南アフリカ人も受け入れている。
本報告書は、世界初の 人道サミット に反映される予定です。同サミットは、国連のバン・ギムン事務総長が来年イスタンブールで主催するもので、紛争や災害の影響を受けた人々のニーズにより良く応える方法を話し合うことを目的としています。
本記事は、 Thomson Reuters Foundationとの協力により掲載されたものです。掲載は、世界経済フォーラムによる見解の支持を意味するものではありません。
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著者：エマ・バサは、人道危機および女性の権利を専門とするジャーナリストです。
画像：シリア人難民が、ヨルダン・マフラクにあるシリア国境近くのアル＝ザータリ難民キャンプの主要市場で、自身の店においてヒマワリの種を炒っている。REUTERS/Muhammad Hamed
