一か月後、 救済融資の主要点での合意を経て、同国の第3次欧州救済の最終条件はほぼ合意に達している。
2010年以降、同国の財政は混乱状態にあり、ギリシャにとって国際市場へのアクセスは法外に高額となったため、同国は他の欧州諸国や国際通貨基金の慈悲に委ねられてきた。その見返りとして、債権者は緊縮措置や、規制緩和・民営化のような構造的経済改革を求めてきた。
財務相のEuclid Tsakalotos氏が「いくつかの細かな点」と呼ぶものを除けば、前の二つとよく似た新たな合意は、すでに完了している。
次の段階はさらに困難である。前政権が手がけたものと同等か、それ以上に厳しい構造改革を実施しなければならない。極左のシリザが政権を握っている今、それはさらに難題である。
ギリシャの日刊紙Kathimeriniによると、政府は救済融資の開始前に合意される改革である事前措置35件に合意した。以下はその一部である:
求められている措置には、海運会社向けのトン税の変更、ジェネリック医薬品価格の引き下げ、社会福祉制度の見直し、金融犯罪捜査隊(SDOE)の強化、早期退職の段階的廃止、2016年末までに島嶼部向け税優遇措置を撤廃すること、経済協力開発機構(OECD)が提言する製品市場改革の実施、エネルギー市場の規制緩和、そして既存の民営化計画の推進が含まれる。
1月に指導的地位へ押し上げられたアレクシス・ツィプラス首相にとって、この合意は依然として屈辱的な方針転換である。同首相は、ほぼ同一の救済合意に長年反対し、生涯にわたって左派運動に身を投じてきた人物である。
この合意はドイツでも不評である。ヴォルフガング・ショイブレ財務相は、ギリシャがユーロ圏から一時的に離脱し債務を再編することを望んでいたが、多くの観測筋は、いかなるギリシャのユーロ圏離脱(グレグジット)も恒久的なものになると考えていた。
国際通貨基金(IMF)は、この合意に強い不満を抱いており、 合意から手を引いてしまった。前払いでの債務削減がなければ、同基金は救済融資に同意しない立場を取り、ギリシャの債務負担が大幅に低下するまでは持続不可能だと主張している。
フランス政府は最終的に現在の合意を推し進めたが、 勝利したとは言えない。 同国は、ベルリン、ワシントン、アテネの各政府よりも、現状にわずかに不満が少ないにすぎない。
政府は 実際に、 ギリシャの基礎的財政収支(債務利払い費を計上する前の財政黒字)について、いくつかの重要な譲歩を獲得した とロイターは報じている。報じられている財政黒字目標は、今年はGDP比マイナス0.25%(赤字)、2016年はGDP比0.5%、2017年はGDP比1.75%である。
以前には、 フィナンシャル・タイムズに漏洩した文書が 、2016年に2%、2017年に3%の財政黒字を求める提案だったことを示していた。つい昨年にも、債権者機関は今年3%、2016年までに4.5%の財政黒字を見込んでいた。
それは緊縮財政の緩和のように見えるかもしれないが、現実への譲歩にすぎない可能性もある。ギリシャ経済の崩壊により、今年3%の財政黒字を達成することは、以前想定されていたよりもはるかに困難になっている。資本規制が経済を締め付け、交渉の不透明さと長期化した銀行閉鎖も重なり、ギリシャの生産能力はここ数か月で大きな打撃を受けている。
これはギリシャの製造業PMIであり、同セクターの力強さを示す主要な景況調査である。50を超える指数は成長を示し、50を下回る指数は縮小を示唆する。7月に何が起きたかを見てみよう:
Markit
ロイターはまた、ギリシャが2016年も依然として景気後退に陥り、GDP成長率はマイナス0.5%になると示唆している。その後、2017年に緩やかな成長に戻るという。今年の経済への打撃についての推計は、これまでのところ確認されていない。
一部の人々は、明白な事実、すなわちギリシャには債務救済が必要であり、同国の不況が主流の政治と両立しなくなっていたことを見抜けなかったとして、責任の大部分をユーロ圏の他の国々、とりわけドイツに帰している。
他方で、交渉の失敗の大部分は、欧州各国政府と良好な関係を築けなかったギリシャ政府の姿勢と、当初の極めて楽観的な要求にあると非難する声もある。
唯一明らかなのは、過去8か月が、ギリシャにとってもユーロ圏全体にとっても、極めて有害な無駄であったということである。
本記事は、 Business Insiderとの協力により掲載されたものである。掲載は、世界経済フォーラムによる見解の承認を意味するものではない。
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執筆者:マイク・バードは、ロンドンを拠点に金融・経済問題を取材する欧州市場担当記者である。
画像:アテネで、背景に国会議事堂が見える中、ギリシャ国旗がはためいている。REUTERS/Alkis Konstantinidis



