ダーバン成長シリーズ2日目
トーマス・カー（ダーバン）
ダーバン成長シリーズ2日目は、エネルギーから農業へとテーマを移して始まりました。グリーン成長に向けた気候と農業のセッションには、中央・州政府、農業企業、消費財企業、情報技術ソリューション提供企業、金融機関、非政府組織、農家など、農業コミュニティの多様な関係者が参加しました。課題は、収益性の高い投資機会を提供し、新たな雇用を生み出すと同時に、環境への影響を軽減し、気候変動の影響に強いセクターを築く、新たな農業の「グリーン成長」回廊を開発して、世界で高まる食料安全保障のニーズに応えることです。
議論の焦点を定めるため、タンザニア南部農業成長回廊（SAGCOT）の事例を取り上げました。これは、キクウェテ大統領が農業を国の成長課題の最優先事項に据えた後に開発された、革新的な官民パートナーシップです。南部アフリカ農業組合連合の副会長で、自身も農家であるサルム・シャムテ氏は、セッションの冒頭で、最近の深刻な干ばつと、それに続いた大規模な洪水を例に挙げ、南部アフリカでは気候変動を日々実感していると証言しました。「農業なくして、合意なし」と書かれたピンバッジを着けたシャムテ氏は、気候変動交渉で適応策と農家のニーズを取り上げる必要性を強く訴え、必要とされるボトムアップ型の官民パートナーシップの優れた例としてSAGCOTを紹介しました。他の参加者は、農業分野ではグリーン成長が遅れていると指摘し、気候に配慮した農業は収益性の高いビジネス機会であると同時に、持続可能で経済的にも実現可能な取り組みであると強調しました。
企業関係者からは、興味深いパートナーシップの機会が提示されました。IT業界や保険業界の関係者は、地球全体の地表における土地利用の動向と影響をリアルタイムで追跡するPlanetary Skin Instituteを開発しています。同機関は実データや気象リスク保険商品を提供し、農家が洪水や迫り来る干ばつなどの気候変動の影響に対応し、備えるのを支援できます。カメラ付きスマートフォンで農場の状況を示すデータを収集し、投資機会の特定につなげれば、こうしたグローバルな取り組みを改善し、現場の状況と結び付けられます。
最後に、援助国の政府関係者は、農業主導のグリーン成長という新たなアプローチに触発され、SAGCOTのような事例をもっと知りたいと述べるとともに、企業、農家、政府の間のパートナーシップを形作るうえでのベストプラクティスを記録する方法を求めました。参加者はこの考えを進めることで合意し、SAGCOTや同様のパートナーシップを世界のさらに多くの国で拡大する足掛かりとなる、2012年6月開催予定のリオ＋20に照準を合わせました。
水と適応：経済成長に必要な水を確保するための国家計画
月曜日の午後、ダーバン成長シリーズは最後の討議セッションに移り、民間・専門機関の連合体が政府を支援し、水資源をより効率的に計画・利用するための国家水セクター変革戦略の策定と推進、気候変動の影響への適応、経済成長目標の達成を支える国別パートナーシップの事例を検討しました。セッションは、南アフリカのハウテン州農業・農村開発局のナンディ・マヤトゥラ＝ホザ氏が口火を切りました。同氏は、水がなければ経済成長はないと述べ、Water Resources Groupによる最近の分析を紹介しました。この分析は、2030年までに南アフリカで水資源が33億立方メートル、すなわち17％不足する可能性があると推計しています。民間セクターが公共部門の能力を高める形で、官民パートナーシップを強化することが極めて重要です。
メキシコの国家水委員会Conaguaも出席し、持続可能な水資源開発と適応策を国家経済計画に組み込んだ成果を紹介しました。その好例として、メキシコの「2030年水アジェンダ」を挙げました。これらの計画は、民間セクターが投資可能な事業計画を含む国家開発の青写真となります。世界銀行グループも発言し、国際金融公社を通じて世界銀行グループが主催するWater Resources Group（WRG）の世界的な立ち上げが間近であると発表しました。同組織は、政府が持続可能な水資源計画と開発のための官民パートナーシップを構築するのを支援することを目的としています。
この議論を受け、南アフリカ水務省（DWA）から重要な発表がありました。このセッションで発足した南アフリカ戦略的水パートナーズ・ネットワーク（SWPN）は、世界経済フォーラムとWRGの支援を受けた官民共同の取り組みです。南アフリカの国家的な水開発に関する構想を練り、検証するとともに、国内の水不足を特定して対処するための新たなガバナンスプロセスを設計します。SWPNはすでに、水利用効率と漏水削減、サプライチェーンと農業のパートナーシップ、廃水排出に関するパートナーシップに取り組む作業部会を設置しています。また、プロジェクトやベストプラクティスを特定し、成功したアプローチを他の地域でも再現し、拡大するための戦略を提言します。これらの活動を監督する官民専門家グループはDWA事務局長が議長を務め、業界側の共同議長にはSouth African Breweriesが指名されました。その他の主要パートナーには、Anglo American、Coca-Cola、Development Bank of Southern Africa、Eskom、Nestle、Sasol、NEPAD Business Foundationが含まれます。
読む：ダーバン成長シリーズ1日目。 視聴：COP17について語るトーマス・カー。
*トーマス・カーは世界経済フォーラムのディレクターで、気候変動イニシアチブの責任者です。COP17の一環としてダーバン成長シリーズを主催するため、南アフリカのダーバンに滞在しています。
