20億人以上の人々がインフォーマル経済で雇用されています。
発展途上経済では、規制の外にある仕事に従事する女性の割合が高くなっています。
世界経済フォーラムの「グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書」は、インフォーマルな役割において女性が男性よりも低い収入を得ていることを示しています。
世界の何十億人もの人々にとって、生計を立てることは完全に帳簿の外で行われています。
路上販売から未登録の相乗りサービス、家事労働者から手工芸品の製作者まで、インフォーマル経済で働くことは生計を立てる唯一の方法です。インフォーマルな仕事の規模、影響、課題を理解することは、包摂的な政策と持続可能な開発を実現するうえで極めて重要です。
インフォーマル経済とは何ですか？
国際通貨基金（IMF）は、インフォーマル経済を次のように定義しています。「記録されていれば税収およびGDPに加算されるような、市場価値を持つ活動」。女性の権利擁護団体WIEGOによる別の定義では、インフォーマル経済は「国家によって規制も保護もされていない、多様な経済活動、企業、仕事、労働者の集合」規制も保護もされていないものとされています。
インフォーマル経済が含まれないものを理解することも重要です。インフォーマルな仕事に付随する偏見にもかかわらず、麻薬の運び屋や人身売買などの違法行為は含まれません。実際、WIEGOや他の団体は、インフォーマルな仕事が犯罪や非倫理的な活動と結び付けられる「影の経済の神話」と呼ばれるものを払拭しようと取り組んでいます。
この見方は、南アフリカのヨハネスブルグ大学の経済学教授であるエリカ・クレーマー＝ムブラ氏によっても支持されています。同氏は、世界経済フォーラムの#SpecialMeeting2024（サウジアラビア）で講演し、インフォーマルな仕事の背景を説明しました。
「私たちが言及しているのは、正当な製品やサービスを提供しているものの、一部の規制要件を遵守していない起業家のことです。たとえば、許可証を持っていないかもしれません。事業登録をしていないかもしれません。インフォーマル経済について話すとき、私たちが指しているのはそのことです。」
クレーマー＝ムブラ氏は続けて、今日の柔軟な経済で働く多くの人々が、自分がインフォーマル部門で活動していることに気づいていないと述べました。
「今や、フリーランサーや……高度な技能を持つ個人も、コンサルティング、研究、クリエイティブな活動といったさまざまな形でインフォーマルな活動に従事している空間にいます。したがって、まず何よりも、インフォーマル経済がいかに多様であり、それが地域や状況によってどのように現れるかを認識する必要があると考えます。」
インフォーマル経済はどれほど大きいのか？
規制のない仕事は社会の周縁でのみ行われているように思えるかもしれません。しかし多くの地域では、経済生産の大部分を占めています。
国際労働機関（ILO）によると、世界の労働力の半数以上がインフォーマルな仕事に従事しています。IMFは次のように述べています。全労働者の60%が規制のない仕事に従事しています。これはインフォーマルな仕事に雇用されている約20億人の労働者に相当し、5社に4社が正式には登録されていません。
インフォーマルな仕事は新興国および発展途上国で最も一般的ですが、それらの国に限られるわけではありません。IMFの調査によると、「平均して低・中所得国ではGDPの35%を占め、先進国では15%を占めています。
「ラテンアメリカとサハラ以南アフリカはインフォーマル性の水準が最も高く、ヨーロッパと東アジアは最も低い地域です。」
世界経済フォーラムは、職場における公平性をどのように推進していますか？
「仕事の未来レポート」2023年版では、調査対象企業の75%が今後5年間にAI、ビッグデータ、クラウド技術を導入する予定であることが明らかになりました。
「新経済社会センター」は、新技術の導入と有効性、およびそれらを使用する労働力の準備状況について、リーダーが知見を共有するためのプラットフォームを提供しています。私たちの活動には、成長、雇用、スキル、公平性、リスクに関する知見と対話の創出が含まれます。
私たちの影響についてさらに詳しく見る：
ジェンダー・パリティ：2006年以来、私たちは毎年ジェンダー・パリティの状況と推移を測定し、101の経済圏において、ジェンダー格差を縮小するための最も効果的な政策を特定する意思決定者を支援してきました。チリでは、ジェンダー・パリティ・アクセラレーターの設立を支援し、72万8,000人の女性に恩恵をもたらしました。参加企業ではジェンダー格差を37%縮小しました。
リスキリング革命：パートナーとともに、世界の労働力がキャリアを将来にわたって確かなものにできるよう支援しており、350以上の組織と協力して、10億人に対して、2030年までにより良い教育、スキル、経済的機会を提供しています。
障害者の包摂：Valuable500と協力し、次のことに取り組むCEOによる世界最大規模のネットワークと連携しています：障害者の包摂に関するギャップを埋めること。加盟企業は、デジタルアクセシビリティのベストプラクティスの導入を進め、ダイバーシティ、エクイティ、インクルージョンの戦略に障害を含めることで前進しています。
人種的公正：私たちは、13の産業にわたる55の組織からなる世界的な連合と協力し、人種的・民族的に過小representedされている人材にとって、公平で公正な職場づくりに取り組んでいます。
当センターの影響について詳しく知りたい、または関わりたいですか？お問い合わせ。
インフォーマルな仕事はどのようにジェンダー格差を拡大させるのか？
世界経済フォーラムの「グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書2023」によると、インフォーマルな仕事は、男性よりも頻繁に、労働条件の悪い規制外の役割へ女性を追いやっています。女性向けに創出された仕事の5件に4件（80%）がインフォーマル経済に属している一方、男性については3件に2件（66%）の割合であると同報告書は述べています。
OECD／ILOの報告書は、「サハラ以南アフリカ、ラテンアメリカ、南アジア、そして一般的に低所得国および低中所得国では、インフォーマルな雇用は男性よりも女性の間で一般的です。低所得国では、雇用されている女性の最大92%がインフォーマルな雇用に就いていますと述べており、男性の87%と比較されています。
インフォーマルな仕事以外に選択肢の少ない女性にとって、経済的な影響は深刻になり得ます。UN Womenによると、2030年までに3億4,200万人を超える女性と女児が、1日2.25ドル未満で生活することになると見込まれています。国連は、その理由の一部について、「男女間の賃金格差は根深い不平等に由来しており、（また）女性、特に移住女性は、インフォーマル部門に過剰に代表されている」と述べています。
リーダーたちは、インフォーマル部門の女性起業家が果たしている大きな経済的貢献をますます認識しています。アフリカ大陸自由貿易圏事務局長のワムケレ・メネ氏は#SpecialMeeting2024で講演し、その役割を過小評価すべきではないと述べました。
「女性商人はアフリカのインフォーマル経済の原動力です。2月には、アフリカ連合の首脳が女性と若者の貿易に関する議定書を採択しました。これは前例のない議定書であり、とりわけ女性が率いる中小企業を包摂に含めるという願望の表明を超えて、私たちを前進させるものです。」
インフォーマル経済に従事する人々が直面する課題に、政策はどのように対処できるでしょうか？
金融へのアクセス拡大、技能訓練、財産権の確立、法的保護の拡大といった政策的アプローチは、時間をかけてインフォーマルな事業を正式な部門へ移行させることに役立ちます。
権利擁護団体WIEGOが指摘するように、インフォーマルな仕事を正式なものにするための単一の即効策は存在せず、乗り越えるべき課題は多くあります。「インフォーマル経済の正式化はさまざまな形を取り得ます：登録、課税、組織化と代表、法的枠組み、社会保障、事業へのインセンティブと支援。」
何十億人もの人々の仕事、そしてそれらの人々を雇用する規制外の事業を正式なものにするには時間がかかります。WIEGOは各国政府に対し、さまざまな程度と種類の正式性につながる一連の措置を、長期的な視点で取り組むよう求めています。
