今から約1世紀前の1919年、ジョン・メイナード・ケインズは、 『平和の経済的帰結』 を、第一次世界大戦でのドイツの敗北後について分析した。もちろん、9月22日のドイツ総選挙がもたらす影響は、それほど重大なものにはならないだろう。しかし、その結果は、現在多くのアナリストが主張しているほど取るに足りないものにはならないだろう。
差し当たり、現在のキリスト教民主同盟(CDU)・自由民主党(FDP)の連立政権が次の政権を組むとしても、アンゲラ・メルケル首相は、目先の選挙への影響を気にすることなく、より長期的で大胆な決定を下せるだろう。現在の4週間単位の戦略ではなく、2~3年の計画を追求できるだろう。
メルケルの選挙後の政策課題は、依然として非常に慎重で、雇用と成長の促進を犠牲にしてでも、ドイツとユーロ圏全体の中期的な財政健全化を重視するものかもしれない。しかし、再選されたメルケルは、少なくとも小さな段階を踏みながらでも、 欧州銀行同盟の創設を進める意思は間違いないだろう。そこにはユーロ圏全体の資源に依拠する破綻処理メカニズムも含まれる。
さらに、メルケルが同じ政治連合を率いたとしても、彼女は中小企業への融資を促すユーロ圏の枠組みや、欧州連合(EU)の教育プログラム(例えば エラスムス)をより強く支持するだろう。また、EU加盟国の経済政策のより緊密な調整を目指す制度改革にも取り組む意思があるだろう。
最後に、CDU・FDP陣営の内部でも、ドイツの巨額の経常収支黒字( GDP比6%超 、絶対額では約2,500億ドルで世界最大)が、 ドイツ国民は貯蓄の約25%からほとんど収益を得られていないことを意味するという認識が高まりつつある。ドイツにおけるやや速い需要の伸びと、より小さな対外黒字は、ドイツの貿易相手国だけでなく、ドイツの貯蓄者にも利益をもたらすだろう。
もちろん、CDU・FDP連立政権が政権に返り咲かない可能性もある。その他の選挙後のシナリオは、CDUと社会民主党(SDP)による大連立、SPDと緑の党(Greens)による赤緑連立(両党が予想以上に好成績を収め、自由主義のFDPが5%の選挙基準を下回った場合)で、左派のDie Linkeから暗黙の支持を受ける可能性もある、またはCDUと緑の党による連立である。
いずれの3つのケースでも、政府は、再び発足するCDU・FDP政権よりも、欧州およびユーロ圏の統合に向けた方向性が強まるだろう。確かに、ドイツ連邦憲法裁判所は、ドイツ議会が統制できない無期限の財政的コミットメントを排除している。そのため、政治統合を伴わずに経済統合を支援できる範囲には限界がある。しかし、SPDまたは緑の党を含む政府には、少なくとも一つの政党が、(憲法遵守のために制限されてはいるものの)財政同盟の要素を備えた準連邦型ユーロ圏に向けて、より重要な一歩を踏み出す用意がある政党が含まれることになるだろう。
両党とも、ユーロ圏の安定性と欧州の成長見通しについて、現政権ほど楽観的ではない。また両党とも、ドイツには低賃金の周辺的な仕事が多すぎて、雇用の質について輝かしい報告を正当化できないと考えている。所得の伸びは遅すぎて、最も裕福な層に不釣り合いに多く配分されているとも考えている。そして、ユーロ圏の連帯をある程度強めることが、ドイツ自身の長期的利益にかなうとも考えている。
ドイツの総選挙が政治的な激変をもたらすことはなく、米国をモデルとした連邦型欧州への扉が突然開かれることもないだろう。それは、大規模な暗黙の財政移転や、高度に中央集権化された防衛・外交政策を伴うものである。しかし、少なくとも、その結果はすでに決定されたユーロ圏の決定の実施を早める可能性が高く、ドイツとユーロ圏の双方の経済政策を、ある程度より拡張的な方向へ導くだろう。
SPDまたは緑の党を含む政府(両党とも平等主義と国際主義を本質的に備えている)は、ほぼ確実に、ユーロ圏の制度の実質的な改革、刷新、強化を中期的な目標として踏み込んで採用するだろう。そうした政府は、ドイツとフランスが主導し、成長と雇用に焦点を当てたユーロ圏戦略を支持するだろう。それは2014年の欧州議会選挙に、建設的な熱意をいくらか吹き込むことになるだろう。
SPDまたは緑の党を含むドイツの政府連立(現在、ドイツ政治の中心的な存在)は、したがって、ユーロ圏に必要な改革と統合を加速させることができるだろう。それにより、ヨーロッパは、ドイツの全面的な支持を得て、経済の不振からより迅速に回復し、長い間手の届かなかった世界的なリーダーシップの役割を担うことができるだろう。
執筆者:ケマル・デルヴィシュ(Kemal Derviş)は、トルコの元経済担当大臣、国連開発計画(UNDP)の元administratorであり、ブルッキングス研究所の副所長を務めている。
画像:ベルリンで、欧州連合の旗の後ろに見えるドイツの国旗 REUTERS/Tobias Schwarz


