G20に対するオーストラリアのビジョン

G20に対するオーストラリアのビジョン
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世界金融危機からの回復は緩やかではあるものの、世界は私たちがしばしば考えるよりも良い状況にあります。

2014年を迎え、楽観的になりやすい状況です。米国では経済成長率が3%近くまで上昇する見通しで、昨年は100万人の雇用が創出されました。中国では成長は鈍化しているものの、7%以上を維持する見込みです。ユーロ圏でさえ、ようやく再び成長に転じています。もちろん、回復はなお脆弱であり、米国のテーパリング(量的緩和縮小)は巧みな管理を必要とします。

それでも、過去10年間だけでも世界の一人当たり所得は60%以上増加しており、今後10年間で世界の中間層は18億人から約32億人に拡大すると予想されている点は、留意に値します。中国、インド、インドネシアなど、世界で最も人口の多い国々の多くでは、数億人が中間層へと引き上げられました。

こうした成果の多くは、私たちの考え方によるものです。すなわち、自由貿易と小さな政府が繁栄を強化するという確信、そして、政府が国民のために行えることよりも、力を与えられた市民が自らのためにより多くを行えるという直感です。

近年の歴史の教訓は、真の進歩は常に明確な基礎の上に築かれるということです。持っていないものは使えません。いかなる国も、課税や補助金によって繁栄を実現できたことはありません。負債と財政赤字を、さらなる負債と財政赤字で解決することはできません。また、ビジネスでの成功は誇るべきものであるため、利益は決して汚い言葉ではありません。

結局のところ、強いコミュニティは、それを支える強い経済なしには成り立たず、強い経済は、利益を上げる民間企業なしには成り立ちません。どこにおいても課題は、持続可能で民間部門主導の成長と雇用を促進することです。

今年、G20議長国として、オーストラリアは世界の成長を促進する独自の立場にあります。経済成長は、世界の状況と国内政策の両方の結果です。

G20は、各国が単独で対処するには能力を超える課題に取り組むために存在します。私たちの議題は、協調した国際的行動が価値を生み出せる分野に焦点を当てます。すなわち、貿易、インフラ、課税、銀行業です。

いつものように、貿易が最優先です。なぜなら、人と人が自由に取引するたびに、富が増加するからです。

少なくとも、G20は保護主義に対する決意を新たにし、より自由な市場を支持すべきです。各国は、二国間、複数国間、多国間の取り組みを通じて貿易を開放し、企業がグローバル商取引にさらに十分に参加できるよう国内改革を行うことを約束すべきです。

時間の経過とともに、各国が最も得意とする分野に集中するようになるため、貿易は誰にとっても利益となります。国境を越えた投資が強化されたグローバルな経済は、より多くの富を生み出し、最終的にはより多くの雇用を創出するため、最終的に誰にとっても役立ちます。

グローバル化の副作用の一つは、異なる税制を利用する能力が高まることです。

G20は、市場機会ではなく税務上の機会を追い求めるために利益を生み出す企業の問題に取り組みます。基本的な原則は、通常、収益を得た国で納税すべきであるということです。

世界のGDPの85%を生み出す国々の首脳が、グローバル化した世界において課税を公平にするために必要な原則について合意することだけでも、大きな前進となるでしょう。

私は、デジタル化と、それが税務、貿易、グローバルな統合に与える影響を含め、私たちが直面する最大の課題について、G20首脳のみによる率直な議論を行いたいと考えています。

ほぼすべての国がインフラ不足に直面しており、必要なインフラの資金調達に苦慮しています。世界全体では、OECDは2030年までに50兆ドルを超えるインフラ投資が必要と見積もっています。

インフラプロジェクトを軌道に乗せやすくすべきであり、それは、賢明な価格政策と優れた規制慣行を通じて、民間資本をより多く呼び込むことで実現できます。

私の望みは、政策立案者、金融業者、建設業者を一堂に集め、長期的なインフラ資金調達を拡大するための実践的な方法を見出すことです。

G20は、不健全な銀行慣行によって引き起こされた危機への対応として、現在の形になりました。

G20の取り組みの中核は、金融セクターの強靱性の構築です。すなわち、世界的に重要な金融機関の破綻を未然に防ぎ、管理すること、デリバティブ市場をより安全にすること、そしてシャドーバンキングセクターの監督を改善することです。

金融セクターの規制は常に進行中の課題です。当局の課題は、危機に至るまでの時期に行ったように遅れをとるのではなく、動向に遅れずについていくことです。

オーストラリアに関する限り、G20の任務は、政府が奉仕する義務を負う国民の生活をより良くすることです。結局のところ、G20は政府にいる私たちのためではなく、国民、すなわち私たちの主人のためにあるのです。

トニー・アボット氏はオーストラリアの首相です。同氏は 世界経済フォーラム年次総会2014 (スイス・ダボス=クロスタース)に参加しています。

画像:ダボスの世界経済フォーラムで演説するトニー・アボット氏。REUTERS/Daniel Munoz

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