新興国が直面する人口動態上の課題

新興国が直面する人口動態上の課題
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人口高齢化は、先進国にとって主要な経済課題としてしばしば挙げられる。しかし、マッキンゼー・グローバル・インスティテュート(MGI)の新たな報告書によると、人口構成の変化は、多くの新興国の成長見通しにさらに大きな脅威をもたらしている。

過去50年間、世界の年率1.6%の人口増加は、多くの新興国で労働力人口の急増とGDPの急速な拡大を促した。中国と南アフリカでは雇用が2倍以上に増え、ブラジル、インド、インドネシア、メキシコ、ナイジェリアでは少なくとも3倍になった。サウジアラビアでは雇用がほぼ9倍に増加した。

しかし、人口増加の鈍化に伴い、新興国の平均年間雇用増加率は1.9%から0.4%に低下すると予測されている。絶対値で見ると、この減少幅は先進国を上回る見込みで、先進国の年間雇用増加率も今後数年間で0.9%から0.1%に低下すると予測されている。ほとんどの国で、雇用は今後半世紀以内にピークを迎えると見込まれ、中国ではこの期間に労働力人口が20%縮小する可能性がある。

もちろん、この傾向には例外もある。インドネシアと南アフリカでは、増加ペースは鈍化するものの、雇用の増加が続くと予測されている。ナイジェリアの労働力人口は2014年から2064年にかけて3倍になると見込まれ、サハラ以南アフリカの他の多くの国でも同程度の成長が見込まれる。

しかし全体として、各国経済にとって人口動態は追い風ではなくなり、GDP成長に深刻な影響を及ぼすだろう。現在の傾向に他の変化がなければ、新興国のGDP成長率は2064年までに年率4.8%から3.1%へと3分の1低下する。さらに問題なのは、労働年齢人口の割合の低下により、一部の国では1人当たりGDPが30%を超えて減少する見通しである。とりわけブラジル、メキシコ、サウジアラビアが顕著だ。

朗報は、新興国にはこうした傾向を相殺する強力な手段、すなわち生産性の向上があることだ。人口動態の変化を完全に補うには、新興国の年間生産性上昇率を2.8%から4.4%へと57%加速させる必要がある。だが、この野心的な目標をどこでも達成できないとしても、新興国には追い上げによる生産性向上の余地が大いにある。実際、過去50年間、新興国と先進国の生産性格差はほとんど縮まっておらず、絶対値では2倍以上に拡大している。

実際、新興国の平均生産性上昇率は1970年代以降、各 दशकで加速してきたものの、これは主に一国、すなわち中国の急速な生産性向上を反映している。中国では1964年以降、年平均上昇率は5.7%だった。それ以外の国々の実績にはばらつきがある。この期間、メキシコとサウジアラビアの生産性向上率は年1%未満にとどまり、アルゼンチン、ブラジル、ロシア、南アフリカは1.2~1.5%の上昇を達成した。
これらの国々には、さらに大きな成果を上げられると考える理由がある。包括的な取り組みによって、11の新興国(アルゼンチン、ブラジル、中国、インド、インドネシア、メキシコ、ナイジェリア、ロシア、サウジアラビア、南アフリカ、トルコ)は、平均で2025年までに年間生産性上昇率を最大6%に引き上げられる可能性がある。その成長の5分の4は、すでに他の地域で成功している手法の導入によって達成され、残りは新たな技術、業務、ビジネスの革新が担うだろう。

主要産業には、先進国の生産性水準に追いつく機会が数多くある。小売業では、新興国は2025年までに生産性を2倍にできる可能性がある。その大部分は、スーパーマーケットやハイパーマーケットなど、従来型の小規模店舗の少なくとも3倍の生産性を持つ近代的な店舗形態の導入によって実現できる。メキシコでは、近代的小売業者の割合を10%引き上げれば、業界全体の生産性が25%向上する。

同様に、中国の巨大な自動車産業が、稼働率を高く保つより少数の大規模工場に生産を集約すれば、先進国平均を大きく下回る同産業の生産性は最大50%向上し得る。また、多くの国では、農業の機械化などを通じて、食品のバリューチェーンの効率を大幅に高められる。

生産性を高めるイノベーションの余地も非常に大きく、とりわけ、ほとんどの新興国で発展途上にある医療分野がそうだ。医療記録のデジタル化により、インドのボルグラム農村診療所は、わずか4年間で予防接種の実施件数をほぼ倍増させた。同様に、ケニア西部のモソリオット農村保健センターでは、事務作業で他の職員とやり取りする時間が3分の2減り、患者登録にかける時間はほぼ2倍になった。

業務革新の例としては、インドのアラヴィンド眼科医療システムが挙げられる。産業工学の原則を業務の流れに適用し、世界最大の眼科医療提供機関となった。アラヴィンドは、英国の国民保健サービス(NHS)全体の手術件数の3分の2を、費用は6分の1、感染率はより低く抑えて実施できる。

政府は、こうしたイノベーションの促進に重要な役割を果たせる。ブラジル政府による農業の規制緩和と研究開発(R&D)の奨励により、ブラジル農牧研究公社は9,000を超える技術プロジェクトを先導した。その中には、ブラジルの気候に適応して生育する熱帯大豆品種の開発も含まれる。効率は飛躍的に向上し、ブラジルの作物収量は先進国並みとなった。

若年労働者の膨大な層を原動力とした「容易な」GDP成長の時代は終わりつつある。新興国は、生産性を高めるため、政策、インセンティブ、既存慣行に広範な変革を起こし、成長という課題に正面から取り組まなければならない。この必然性を認識することが第一歩だ。今こそ、困難な取り組みを始めるときである。

本記事は、 プロジェクト・シンジケートとの協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。

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著者:ビル・クリントン政権下で米大統領経済諮問委員会委員長を務めたマーティン・ニール・ベイリーは、ブルッキングス研究所のバーナード・L・シュワルツ経済政策開発担当チェアを務める。ジャーナ・レメスは、サンフランシスコを拠点とするマッキンゼー・グローバル・インスティテュートのパートナーである。

画像:上海タワー近くのエスカレーターに乗る男性。REUTERS/Carlos Barria。

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