誤解や思い込みによって近年移民が極めて否定的に描かれてきたという点を取り除いて見ると、実際には移民が経済成長を促進することを示す明確な証拠があります。例えば英国で最近行われた研究では、21世紀最初の10年間において、欧州経済領域（EEA）からの移民が公的財政に対して差し引き250億ポンドの貢献をし、給付として受け取った額よりも34%多く税金を納めていたことが分かりました。世界各地でも同様の知見が報告されています。
移民は定住先の国において、最も起業家精神に富み、革新的な層である傾向があります。技能のスペクトラムの低い側では、例えば看護師や家事・介護の担い手として、労働市場における重要な不足を埋めています。出身国では、移民による送金が地域社会全体を貧困から脱却させ、国内総生産（GDP）や外貨準備高に大きく貢献しうることは、 新たな持続可能な開発目標でも認められています。2014年には、世界銀行によって送金額が4,360億ドルに増加すると予測されています。
言い換えれば、問題は移民が多すぎることではなく、むしろ少なすぎることです。移民に関するグローバル・アジェンダ評議会の2014〜16年の任期中の主要な目標の一つは、人の移動に対する障壁の除去を後押しし、それによって経済成長を促進することです。今年初めに同評議会が実施したパイロット調査では、アフリカで事業を展開する多国籍企業を対象に、才能あるアフリカ人が自国大陸内で移動する際の主要な障害の一部を特定しました。その障害は、時代遅れの法制度から、不適切に実施された政策まで多岐にわたり、 情報不足に至るまで。現在の課題は、これらの障害およびその他の障害に対処するための具体的な提案を策定し、推進することです。
この野心的なアジェンダを実現するためには、各国政府、国際機関（国際移住機関など）、そしてアフリカ連合やアフリカ開発銀行などその他の主要なパートナーとの間の協力が不可欠です。当評議会は特に 民間セクターの関与に重点を置きます。官民パートナーシップや革新的な資金調達の仕組みを通じて、民間セクターは他の政策分野における長年の課題に対する新たな解決策の開発を支援してきており、移民問題についても解決策の発見に貢献できます。その一例が、本国への送金コストを引き下げるための技術の先駆的な活用です。
具体的には、2015年の移民と開発に関するグローバル・フォーラムの議長国であるトルコが民間セクターを巻き込むことを支援します。今年、前回の議長国スウェーデンに対して行ったのと同様です。この年次会合には数百の国家およびその他の利害関係者が集まり、世界の移民政策のアジェンダの設定に寄与しています。
移民管理がしばしば効果を上げられていない理由の一つが民間セクターの関与の欠如であるならば、もう一つは、安全保障から保健・教育、人権に至るまで、直接関連する他の政策分野との調整の欠如です。この文脈において、今後2年間で移民に関するグローバル・アジェンダ評議会のもう一つの優先課題は、関連分野で活動する他のグローバル・アジェンダ評議会との間でより強固な相乗効果を生み出すこと、そして評議会横断的な協働を育成する新たな「メタ評議会」の設立に貢献することです。
民間セクターを巻き込み、移民政策に対して包括的なアプローチを採用することを通じた人の移動の促進は、現代において最も差し迫った世界的課題の一つにより効果的かつ人道的に対処するための、我々の対応策の基盤を成すものです。我々は、グローバル・アジェンダ評議会ネットワークが有する独自の構成メンバーと、世界経済フォーラムの招集力を活用し、革新的な新たな提案を策定し、既存の取り組みを支援・強化し、より良い政策立案に貢献します。
今こそ、誤解を打ち破り、移民の可能性を引き出すときです。
世界経済フォーラムのネットワークにある グローバル・アジェンダ評議会をご覧ください。
著者：カリド・コーサー博士は、Global Community Engagement and Resilience Fund（GCERF）の専務理事です。2014〜16年の任期で 移民に関するグローバル・アジェンダ評議会 の議長を務めており、2012〜14年には同評議会の議長を務めていました。
画像：2012年4月25日、ベルリンの連邦警察の旅券検証装置に置かれた旅券のセキュリティ機能を照らす紫外線ライト。REUTERS/Thomas Peter
