1992年の地球サミット事務局長（およびフォーラムの元財団理事）を務めたモーリス・ストロングはリオを訪れています。彼の発言はリオ+20会議の大きな見どころの一つとなっています。1992年の 地球サミット以来の20年間で世界が劇的に変化したことを人々に思い起こさせる彼の指摘は的を射ています。
例えば、経済面で成功がありました。現在、世界人口の26%が世界の中間層を構成しており、極度の貧困率は43%から2010年にはわずか21%へと半減しました。
通信とテクノロジーも飛躍的に進歩し、1992年には想像もできなかった形で社会同士がつながるようになりました。オンライン利用者数は1998年から2008年にかけて740%増加しました。現在、世界の9人に1人がFacebookアカウントを持っています。
移民の大幅な増加は、途上国に経済的な利益をもたらしました。1990年から2010年にかけて、世界の移民数は約1億5,500万人から2億1,400万人へと38%増加しました。世界銀行の推計によると、途上国への公式記録上の送金額は現在約3,510億米ドルに達し、年約8%のペースで増えています。10年前は約1,000億米ドルでした。
こうした経済的成功は、私たちの社会構造や政治構造を変えつつあります。
例えば、毎週約150万人が都市へ移住しており、そのほぼ全員が途上国の経済圏に向かっています。現在、約35億人、つまり地球上の人口のおよそ50%が都市型の暮らしを送っています。これは、1972年の 総 人口に相当します。同年、ストックホルムで初の環境と開発に関する世界会議が開かれました。
1992年以降、最も急速に成長したのは途上国、すなわち今では新興国と呼ばれる世界です。2007年以降の金融・経済危機が世界に及ぼした影響にもかかわらず、新興国の合計生産高は2010年、為替市場レートで世界のGDPの38%を占め、1990年の2倍となりました。新興国は現在、ほとんどの一次産品の世界消費、世界輸出、対内直接投資の流入の半分超を占めています。また、世界の小売売上高の46%、自動車購入の52%、携帯電話契約の82%を占めています。 フォーチュン ・グローバル500社のほぼ4分の1は新興市場に由来します。1995年にはわずか4%でした。
1992年とは大きく異なる世界になった今、世界の指導者たちが持続可能な開発に向けた共通のビジョンで合意することが、以前より難しくなっているのも不思議ではありません。
ミレニアム開発目標の社会的側面の多くは、いまだ達成されていません。飢餓、栄養、ジェンダー平等、子どもの死亡率、衛生設備の普及、HIV/AIDS治療薬への普遍的アクセスの未達成などが課題として残っています。
雇用は喫緊の課題です。国際労働組合総連合は、世界で2億人が失業していると推計しています。毎年4,000万人が労働力人口に加わると推定される中、世界は今後10年間で6億人分の雇用という課題に直面します。
所得格差は重要な緊張要因になりつつあります。世界経済フォーラムの 『グローバルリスク報告書2012』 は、深刻な所得格差を世界の主要リスクの一つに挙げています。低賃金の非正規雇用は、新興国の雇用増加の大きな割合を占めています。サハラ以南アフリカでは70%、東南アジア・太平洋地域では50%、ラテンアメリカ・カリブ海地域では25%です。
環境資源の管理を見直す必要があります。世界の農業生産は2030年までに70～90%増加させる必要があり、エネルギー需要は40%増加し、水は世界の供給と需要の間に40%の隔たりが生じると見込まれています。こうした資源課題は相互に関連しています。従来型のエネルギー・バリューチェーンでエネルギーへのアクセスを拡大するには、水へのアクセスも必要です。多くの途上国では、すでに淡水の最大90%が農業用に取水されています。一見両立不可能に思えるこれらの矛盾を、世界はどう解決できるでしょうか。
気候変動は状況をさらに悪化させる可能性もあります。分散型の水を必要としない「クリーン」エネルギー源（太陽光発電など）は、多くの国にとって、エネルギーアクセスと 、 気候変動への適応を実現する有力な戦略となる可能性があります。残念ながら、投資を得るのは困難です。金融セクターをより厳格に規制するために設計されたバーゼルIIIによって、銀行が新たなグリーンファイナンスのモデルに投資することは難しくなっています。バーゼルIIIに「グリーン投資」の適用除外を設けることはできるでしょうか。
こうした理由はほかにも多くあり、今日リオで交渉に臨む人々にとって、20年前よりも状況は難しいと言えるでしょう。それでも、モーリス・ストロングの指摘は正しいのです。こうした差し迫った課題に取り組むには、議論を変革する必要があります。リオ+20が、規模を伴う実践的な取り組みを動員する出発点にならなければ、1992年の地球サミットを祝うことはできません。
写真：ニュージーランドのウェリントン出身の学生、ブリタニー・トリルフォード（17歳）が、リオ+20国連持続可能な開発サミットの開会式で演説しています。彼女は 1992年の地球サミット 開催時にはまだ生まれていませんでした。ロイター／セルジオ・モラエス
著者： ドミニク・ウォーグレイ は、世界経済フォーラムのシニア・ディレクター兼環境イニシアチブ責任者です。
