貧困は世界的な課題であり、世界のガバナンスの改善を目指す人々にとって、貧困の撲滅は共通の課題でなければなりません。『私たちの世界を変革する：持続可能な開発のための2030アジェンダ』で、国連は次のように述べています。「私たちは、極度の貧困を含め、あらゆる形態と側面における貧困の撲滅が、世界最大の課題であり、持続可能な開発に不可欠な要件であることを認識しています。」
古代中国の経済学者、管子はこう述べています。「倉に穀物が満ちれば、人々は礼節と節度を知る。衣食が足りれば、名誉と恥の違いを知る。」
貧困の撲滅は、不平等の縮小と包摂的な成長の促進につながります。貧困に苦しむ人々が窮状から抜け出せば、市場の規模が拡大し、専門的な分業が進み、より効率的で一体化した大規模市場の形成が促されます。さらに、限界消費性向（MPC）の高まりによって、経済成長に新たな活力がもたらされます。
古い中国のことわざに、「人に魚を与えれば一日食べさせられる。魚の釣り方を教えれば一生食べさせられる」とあります。持続的で効果的な貧困削減策は、最終的には産業発展に依拠します。中国の貧困地域では、さまざまな制約によって産業発展が妨げられています。こうした地域の低い産業発展水準を引き上げ、産業発展の遅れ、魅力に乏しい投資環境、産業のさらなる衰退という悪循環から脱却しなければなりません。
自立的な成長と地域市場・企業の発展を促すには、外部の市場原理を導入することが不可欠です。地域産業基金は、資金、技術、人材などの資源を誘導・統合し、特定地域の市場主体への投資につなげることができます。地域の産業資本と資源を結集する産業投資基金は、貧困に苦しむ人々の雇用機会と地域への資金投入を増やし、根本的な貧困撲滅を実現できます。
地域企業の資本基盤を強化し、コーポレートガバナンス体制と経営を改善する取り組みが可能です。産業発展に向けては、伝統的農業の変革と高度化を進め、農村の新たな事業分野を育成し、第一次・第二次・第三次産業の融合を促進し、農村産業の競争力を高めることができます。社会面では、投資環境を最適化し、中小企業の資金調達を改善する取り組みが考えられます。
貧困地域の産業発展を妨げる制約を取り除くため、中国政府は産業貧困削減基金を2つ設立しました。現在の総額は150億元で、運用期間は15年です。今後、両基金の規模はさらに拡大する見込みです。両基金は国家開発投資公司（SDIC）が運営・管理し、市場志向の手法を採用します。
貧困地域への基金投資では、従来の枠にとらわれず、革新的な投資手法を見いだす必要があります。たとえば、選定した地元の有力企業と協力して上流産業チェーンと地域固有の資源を結び付け、地域の特色ある産業が無秩序な競争から健全な発展へ移行できるようにする方法が考えられます。
農村観光、環境配慮型農業、農村電子商取引など、新たな事業分野への投資も重要です。さらに、サブファンド、債権投資、最適化した直接投資など多様な投資手法を用いることで、貧困削減に向けた社会的投資を呼び込み、中小企業の資金調達が困難でコストも高いという問題を解決できます。基金が長期の運用期間と低コストを生かし、有力企業の人材、技術、経営面の優位性を支援し、地域の特色を示す資源や産業に投資すれば、貧困地域の自立的な発展能力を高めることができます。
貧困撲滅は社会全体に共通する課題です。中国は産業発展を通じて貧困を恒久的に解消する独自の手法を築いてきました。これは開発途上国にとって大きな意義を持つ方法です。社会的責任を果たす企業は協力して貧困撲滅に取り組み、世界から「あらゆる形態と側面における貧困を撲滅する」という大きな目標を実現しなければなりません。
