Oxfam：「超富裕層はいかにして現代の植民地主義を存続させているのか」

• Oxfam International事務局長のアミターブ・ベハールは、Oxfamの新たな報告書の最新の調査結果を明らかにしています。報告書『Takers Not Makers：植民地遺産がもたらす不当な貧困と不労所得』。

• 2030年の持続可能な開発目標の期限が近づく中、最富裕層1％とそれ以外の人々との格差は拡大しています。

• 過去1年間で、億万長者の資産総額は2兆ドル増加し、204人の新たな億万長者が誕生しました。

私は楽観主義者です。しかし、このような非常に暗い時代において、楽観主義はますます脆く感じられます。私はキャリアの全てを市民社会組織、活動家、キャンペーン団体とともに歩んできましたが、私たちはしばしば根本的な問いに取り組んできました。「私たちの世界を蝕んでいるものは何か」。今まで以上に確信しているのは、その根本原因が、不正に操作された経済システムの途方もない不平等にあるということです。このシステムは、一般の人々を犠牲にして、裕福なエリート層を豊かにするために意図的に設計されたものです。

持続可能な開発目標が、すべての人々にとってより良く持続可能な未来をもたらすという約束の時計の針が進む中、私たちの世界は依然として著しく分断されています。最富裕層1％とそれ以外の人々との格差は、深い溝へと広がっています。

Oxfamの新たな報告書、『Takers Not Makers：植民地遺産がもたらす不当な貧困と不労所得』は本日発表され、2024年には億万長者の資産が急増し、2023年の3倍の速さで増加したことを示しています。過去1年間で、億万長者の資産総額は2兆ドル増加し、204人の新たな億万長者が誕生しました。平均して週に4人近くの新たな億万長者が誕生しています。

不労所得の可視化：億万長者の資産の真の起源

本報告書は、並外れた富は並外れた才能への報酬である、あるいは巨額の資産は勤勉によって築かれたものだ、という幻想を打ち砕きます。すなわち、私たちは能力主義社会に生きているという心地よい信念です。それは真実からほど遠いものです。本報告書は、不労所得の2つの主要な分野に光を当てています。

第一は、相続、縁故主義、独占的権力によって支えられた新たな寡頭制の台頭です。私たちは、富と権力の蓄積が進み、一握りの人々のためにしか機能しない経済システムがさらに強固になっているのを目にしています。本報告書の分析によると、億万長者の資産の60％は、縁故や汚職による資金源、独占的権力、あるいは相続によるものです。

2024年には、初めて、起業によって生まれた億万長者よりも相続によって生まれた億万長者の方が多くなりました。30歳未満の億万長者は全員、資産を相続しています。今後10年間で、数兆ドルが相続人に引き継がれることになりますが、その多くはほとんど課税されないままです。これは21世紀における新たな「ダウントン・アビー」時代を生み出すものです。これは、私たちの経済、民主主義、そして共通の未来にとって良いことではありません。

相続に加えて、独占的権力や政府との縁故関係も、不平等を永続させる上で極めて重要です。独占的企業は市場を支配し、条件を一方的に決め、価格を何の咎めも受けることなく設定して、その億万長者のオーナーをさらに豊かにしています。縁故主義と汚職により、超富裕層は、政府が一般の人々ではなく、自分たちのために機能するよう確保することができています。

不労所得の問題だけでなく、本報告書は植民地主義の痛ましい歴史を深く掘り下げています。植民地主義は、今日もなお私たちの世界を分断する長い影を落としています。私たちは、植民地主義が、グローバル・サウスよりもグローバル・ノースの豊かな国々に利益をもたらしたことを知っています。しかし、さらに言えば、植民地主義は主に富裕国の中で最も裕福な人々に利益をもたらしました。帝国の時代は、宗主国における巨大な不平等と重なっていました。一例を挙げると、大英帝国の全盛期を通じて、英国では最富裕層10％が全所得の50％を獲得していました。

植民地主義と奴隷制は、植民地化された人々に、過酷な搾取、暴力、人種差別、支配を強いました。欧州の植民地経済の発展に不可欠であった奴隷貿易の影響は、今日でもなお感じられています。例えば、奴隷制の廃止とフランスからの独立の後、ハイチは奴隷所有者に補償するため、1億5,000万フランを借り入れることを強いられました。これは210億ドルに相当し、その80％は最も裕福な奴隷所有者の手に渡りました。これが、現在に至るまで続く債務と災厄の悪循環の始まりとなりました。

そして、植民地主義がどれほど恐ろしいものであったとしても、歴史上の犯罪にすぎないと考える人々に対し、私は、現代世界には植民地的なものが非常に多く存在すると主張したいと思います。グローバル・サウスの一般の労働者から、グローバル・ノースの富裕層へと、富と権力を吸い上げ続けるシステムです。私たちはこれを「億万長者の植民地主義」と呼んでいます。

一例を挙げると、富裕国は、ハードカレンシーと経済システムにおける特権的な地位を利用して、グローバル・サウスから恒常的な地代を吸い上げており、グローバル・サウスの国々は法外な金利で外貨建ての借り入れを強いられています。この点を示すため、世界不平等研究所の新たな研究を用いると、1時間あたり3,000万ドルがグローバル・サウスから、最も裕福な国々の最富裕層1％に支払われていることが明らかになります。私たちは繰り返し、資金や資源の流れが南から北へ、すなわち最も貧しい国々から最も豊かな国々へと向かっていることを確認しています。本来であればその逆であるべきにもかかわらずです。富裕国が提供する援助1ドルにつき、4ドルがこの方法で富裕国に返済されています。これらの資源は、富裕国のすべての人々に平等に流れているわけではなく、圧倒的に既に裕福な人々の利益になっていることを私たちは知っています。富裕国で公共料金の支払いや暖房費に苦労している人々は、この新たな現代の経済的植民地主義に責任があるわけではなく、彼らもまた被害者なのです。

行動への呼びかけ：すべての人々のための公正で持続可能な未来の実現

私たちは進路を変えなければならず、しかも迅速に行わなければなりません。 極端な不平等への対処には、私たちが経済を運営する方法に根本的な変化が必要であり、そのためにいくつかのアプローチを取り入れることができます。グローバル・ノースとグローバル・サウスの間においても、また各国内においても、その格差を縮めることは私たち全員の利益にかなうことです。それは平和で進歩的かつ繁栄した世界への鍵であり、私たち全員が目指すべきものです。

第一に、すべての政府は、不平等を大幅に削減するための世界的および国家的な目標を設定しなければなりません。最富裕層10％の総所得が、最貧層40％の総所得を超えないことを目指すことを約束しなければなりません。

第二に、旧宗主国は、植民地主義の下で行われた不正を認め、正式に謝罪すべきです。植民地主義による深い傷に向き合うことは、前進のために不可欠です。被害者への賠償を行うことは、原状回復を確保し、満足をもたらし、損害を補償し、更生を可能にし、信頼構築を促進する一助となり得ます。

第三に、政府は、分断を生み出し、現代にもはや適合しない時代遅れの制度を終わらせるよう取り組むべきです。これには、IMF、世界銀行、国連などの世界的機関と協力し、そのガバナンス・モデルを改革して、世界的に公平な代表性を確保し、富裕なエリート層や企業の利益の支配を減らすことが含まれます。私たちは、すべての政府に経済主権を、そしてすべての労働者に公正な賃金と労働慣行を促進する新たな制度を必要としています。不平等な自由貿易政策や協定は撤廃されなければなりません。世界の税制は新たな国連税務条約の下に置かれ、最富裕層や企業による高い税負担の支払いを促進すべきです。

第四に、グローバル・サウスの政府は、公平で相互に利益となる交換を優先し、経済的自立を促進し、旧宗主国やグローバル・ノース経済への依存を減らす、同盟や地域協定を結ぶべきです。

最後に、既存のすべての植民地主義は終わらせなければならず、残存する非自治地域の人々が、平等な権利と自決の権利を実現できるよう支援されなければなりません。

歴史の流れを変え、誰もが繁栄する機会を持つ、より良い世界を約束するより平等な新しい物語を書くべき時が来ています。これは私たち全員の利益になります。すべての人々が自由に、平等に、尊厳をもって生きられるようにするため、私たちの焦点はぶれてはなりません。