オンタリオ州、ベーシックインカムの実験に乗り出す最新の地域に

Canada's Prime Minister Justin Trudeau speaks during a news conference in Ottawa, Ontario, Canada, December 12, 2016. REUTERS/Chris Wattie - RTX2UPD6
The concept of basic income has been around since the 1960s.Image: REUTERS/Chris Wattie
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フィンランド、オランダ、そしてカリフォルニア州サンフランシスコはすでに、ベーシックインカムとして知られる、定期的に毎月手当を支給する制度に関心を示している。

カナダのオンタリオ州も今、ベーシックインカムの試験導入を計画している。

月曜日、キャスリーン・ウィン州首相は、オンタリオ州ベーシックインカム・パイロット事業の新たな詳細を発表した。この事業は今春後半に始まり、3年間続く見込みだ。

州内の3地域で計4,000人が、現在の給与に応じた追加所得の受給を開始する。

この試験事業では、年間最大16,989ドルを受け取ることができるが、追加で得た所得の50%相当額がその金額から差し引かれる。たとえば、仕事で年間10,000ドルを稼ぐ人は、ベーシックインカムとして11,989ドルを受け取り、合計所得は21,989ドルとなる。

対象者は18歳から64歳までで、低所得とみなされる人であり、無作為抽出によって選ばれる。

ウィン氏によると、この試験事業の目的の一つは、政府が人々を支えていると安心してもらうことだ。

「政府はあなたの味方だと伝えるものです」と同氏は述べた。「オンタリオ州はあなたの味方です。」

ベーシックインカムの考え方は単純だ。人々は食料、交通、衣服、光熱費などの生活費を賄うため、何の条件も問われずに毎月給付金を受け取る。

Image: 世界経済フォーラム

カナダに加え、複数の国がベーシックインカムの試験を実施している。

フィンランド政府は試験事業を開始し、1月1日から失業中のフィンランド人2,000人に月590ドルを支給している。オランダ各地の都市では、250人が間もなく2年間、毎月1,100ドルの追加給付を受ける。またケニアでは、慈善団体ギブダイレクトリーが試験版を開始した。これは、ベーシックインカムに関する初の長期追跡データの収集を目指す12年間の研究だ。

ベーシックインカムの概念は1960年代から存在している。それ以来、さまざまな研究者や政府関係者が実験を試みてきたが、結果はまちまちだった。

しかし全般的に見ると、データはベーシックインカムに有利な傾向を示しているようだ。

2016年後半に発表された研究では、無条件の現金給付を受けた人々は、薬物やアルコールを使用する頻度が給付を受けなかった人々より低かった。無償のお金をもらうと人々は怠けると考えがちだが、研究はその逆を示唆している。2013年のある研究では、ベーシックインカムを受けた人々は平均で労働時間が17%長く、所得が38%高かった。

一方、懐疑的な人々は、ベーシックインカムの試験の多くが途上国の小さな村で実施されているため、その知見が先進国にも当てはまるとは限らないと述べている。

オンタリオ州の試験事業は、ブラントフォードとブラント郡を含むハミルトン地域、およびサンダーベイとその周辺地域で始まる。3つ目の試験事業は秋にリンゼイで開始される。

「オンタリオ州の経済成長の恩恵は、誰もが受けるべきです」とウィン氏は声明で述べた。「ベーシックインカムは、より良い暮らしを求める州民を支えるでしょう。」

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