創造性が成長の原動力として果たす役割は過小評価されたり、無視されたりすることが多いため、混合経済の文脈では、各国の経済政策にクリエイティブ産業を組み込むことは特に難しい。グローバルサウスとその将来都市（多くの主権国家経済の大半を支える都市）において、クリエイティブ部門は、外的ショックから地域経済を安定させるとともに、文化的対話と社会的結束を育むうえで、抜本的な役割を果たし得る。近年、STEM（科学、技術、工学、数学）からSTEAMD（科学、技術、工学、芸術、数学、デザイン）へと議論が発展したことで、政府は計画理念をより持続可能な社会経済投資へと導きやすくなっている。
クリエイティブ産業は、商品から金融サービスに至るほぼすべての製品のバリューチェーンにおける重要な構成要素であり、娯楽性と機能性を提供している。多くのアフリカの都市の混合経済は、何らかの形でクリエイティブ産業に依存している。その姿は、いわゆるインフォーマル経済の財やサービスに見られることもあれば、多国籍企業のより複雑なバリューチェーンや、ファッション、工芸、繊維生産からゲーム化、情報技術に至る事業の流れに表れることもある。「芸術と工芸」に関わるものとしてのクリエイティブという狭い定義は、南アフリカだけでなく、 他の多くの国々でも、より豊かな創造的活動と事業の全体像へと正当に発展してきた。
南アフリカが 2015年アフリカ世界経済フォーラムを主催するにあたり、同国では最近、注目すべき二つの取り組みがあった。中小企業開発担当省の新設と、南アフリカ文化・クリエイティブ産業連盟の設立である。これらは、この「新しい経済」への取り組みを示している。
クリエイティブ産業の役割に注目を集めるうえで重要な役割を果たしてきた機関やイベントはほかにも数多くある。しかし、これら二つの取り組みは、クリエイティブ産業のエコシステムへの国家投資を新たな段階へと引き上げ、経済的な考え方が成熟しつつあることを示している。
しかし、南アフリカのクリエイターたちが正当に指摘するように、現行の法制度や金融市場は、小規模企業やクリエイティブ企業を支援するにはほど遠い。イノベーションに向けた投資資金は不足しており、硬直的な労働市場慣行が、変化や機会に適切に対応するためのビジネスモデルの柔軟性を妨げている。
大企業は、商業における付加価値としての創造性をまったく理解していない。多くの企業が人員削減を行う際には、デザイン、マーケティング、クリエイティブ部門が真っ先に削減されることが多い。
同様に、南アフリカの脆弱な混合経済と公務員組織のテクノクラート的な限界のため、クリエイティブ部門の推進力に応える変革の担い手は、しばしば民間部門だけとなる。しかし、ガバナンスが弱く、都市の不平等が拡大し、スラム都市が必然的に増加する状況において、自由市場は経済発展の万能薬ではない。
ケープタウンへの訪問は、同市が魅力的である一方、アパルトヘイトの直接的な帰結として周縁部のスラムへの投資が不足していることも明らかにした。訪問を通じて、過剰と特権が共存する都会的な矛盾を含む都市の実相に短期間で触れ、議論の中心に創造性を据えることができた。
この現地体験を記念して、 ヤング・グローバル・リーダーズ とともにいくつかの演習を実施した。まず、世界的なクリエイティブ拠点として台頭するケープタウンを背景に、創造性と経済発展の課題について短い導入プレゼンテーションを行った。
続いて、40分間の参加型起業ゲーム「Out the Box」を実施した。参加者はケープタウンのウッドストックで、新たな事業機会を考案して提案するよう求められた。その事業は、地域の雇用創出という課題に取り組み、ジェントリフィケーションに対抗し、創造性を中核的な象徴として用いるものとされた。
さらに参加者を複数の中心チームに分け、社会の重要課題に取り組むため、内なる創造性を引き出す、親密で自由回答型の成果物を作成してもらった。哲学としてのウブントゥを定義するのは非常に難しいが、クリエイティブ産業におけるその具体的な表れは最も包括的であり、一つの考えが人々の暮らす世界を真に変え得ることを示している。
数時間のうちに、#CreateAFRICAが南アフリカでトレンド入りした。これらの演習は、クリエイティブ部門における世界的な立ち位置を表現しようとする第二都市としてのケープタウンのあり方について、参加者の関与を促した。また、その後数日間に取り組むべき、より広範な社会経済的課題への入り口を、多様で楽しいものにした。ウッドストックでワークショップを開催できたことには、特に大きな意義があった。創造的資本を通じて自らを高めることができた、都市内の地域の好例だからだ。
著者：モケナ・マケカは、南アフリカのMakeka Design Labのクリエイティブ・ディレクター兼マネージング・ディレクター。デイブ・ドゥアルテは、Treeshakeの最高経営責任者。ハネリ・ルパートは、Okapiの創設者兼クリエイティブ・ディレクター。3人はいずれも ヤング・グローバル・リーダーズである。
画像：2013年6月27日、セネガルのダカール近郊、ゴレ島で、セネガルの女性と子どもたちが伝統衣装を着て、米国大統領バラク・オバマとその家族の到着を待つ。REUTERS/Jason Reed
