米国政府は、外国の同盟国の軍事力強化に、また世界の貧困との闘いや人権の向上に、それぞれどれほどの資金を費やしているのでしょうか。
数字を見れば、驚くかもしれません。
今週、Security Assistance Monitorが公開した新しいウェブサイトでは、経済・軍事援助の大部分を担う米国務省と米国防総省の支出を追跡できます。
このサイトによると、米国の人道・開発援助は過去15年間で3倍超に増え、2000年の67億ドルから今年は234億4,000万ドルに達しました。
対照的に、外国の軍隊や警察に対する米国の支出は着実に減少し、イラク戦争とアフガニスタン戦争が激化した2007年のピーク時の227億5,000万ドルから、80億9,000万ドルとなっています。
「ソフトパワー」とも呼ばれる人道・開発援助への支出は、今日ではハードパワーのほぼ3倍です。一方、10年前は両者はおおむね同額でした。これは、米国がその力を行使する方法における著しい変化です。
米国の経済的な援助の増加から最も恩恵を受けているのはアフリカです。現在、人道・開発援助として75億3,000万ドルを受け取っており、世界のどの地域よりも多く、2000年の水準から420％増加しています。しかし、軍事・警察援助はこの期間にわずかに増えただけで、18億5,000万ドルです。
アジアは第2位で、経済援助として57億9,000万ドルを受け取っています。これは15年前の2倍です。同地域の安全保障援助は伸びがより緩やかで、同じ期間に32億5,000万ドルから48億3,000万ドルへ増加しました。
ラテンアメリカとカリブ海地域における麻薬戦争の転換と民主主義の強化は、データにも表れています。この期間に米国の警察・軍事援助は半減して5億5,300万ドルとなり、安全保障資金が減少した世界で唯一の地域でした。一方、経済援助はわずかに増えて12億2,000万ドルとなりました。
Open Society Foundationsが一部資金を提供し、Center for International Policyが運営するこのウェブサイトは、軍や警察による人権侵害を追跡する人々にとって有用なツールとなり得ます。
1997年に初めて採択され、2011年に強化されたリーヒー法は、外国の軍部隊が人権侵害を犯しながら処罰を免れている場合、米国がその部隊に安全保障援助を提供することを禁じています。このサイトでは、国ごとに詳しく調べ、どのような訓練プログラムや軍事装備が送られたのかを確認できます。
透明性は、権力を持つ人々に説明責任を果たさせるための強力な手段です。Center for International Policyは、米国の対外援助に関する、ばらばらに存在していた何百もの公開文書をまとめるという貴重な貢献をしました。
データが明らかにする事実は、思い込みに異議を唱えることがあります。
本記事は、 The Thomson Reuters Foundation trust.orgとの協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持していることを意味しません。
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著者：Stellaは、国際経済政策と金融の取材における20年の経験を生かし、正義、開発、人権の進路を歪める腐敗の闇社会と脆弱なガバナンス構造を解き明かしています。
画像：ドル紙幣を数える人物。REUTERS/Las Vegas Sun/Steve Marcus。
