この記事は元々、 世界銀行の「Africa Can End Poverty」ブログに掲載されたものです。
これは政府が一般的に直面する古典的な難問です。長期的に最も有益なプロジェクトはどれか。大規模で高額なプロジェクトは、債務動向やマクロ経済の安定にどのような影響を与えるか。開発途上国では大規模なインフラ投資が必要とされている一方で、政府が最も有益なプロジェクトを見極めることは困難な場合が多いのです。
通常、プロジェクトの評価に用いられるツールは政府内でも異なっています。さらに、現行のモデルは複雑で時間がかかることが多く、特定のプロジェクトが地域に与える影響を考慮していなかったり、経済全体への影響を十分に評価できなかったりします。開発途上国で大規模インフラプロジェクトへの関心が高まるにつれ、適切で使いやすいモデルへの需要も高まると考えられます。
こうした点を踏まえ、ニジェール当局の要請に応えて、特定のプロジェクトが経済に与える影響を評価する簡易的な モデル を開発しました。このモデルは、この投資プロジェクトが貿易、成長、インフレ、債務などの一連の主要マクロ経済変数に与える影響を推定するよう設計されています。そのため、プロジェクト実施中に生じた需要の増加と、プロジェクトの期待収益が経済に与えると推定される影響の両方を考慮するよう明示的に開発されました。債務持続可能性分析は借入資金の経済的影響を見落とし、財務条件に過度に焦点を当てることが多いため、このモデルは投資プロジェクトの実施が債務持続可能性にどのように影響するかを理解する助けとなります。
事例研究として、ニジェールのカンダジ・ダムプロジェクトを用い、大規模インフラプロジェクトのマクロ経済的影響をシミュレーションしました。プロジェクト費用はかなり大規模で、推定7億8,500万ドル、つまり2013年のニジェールの国内総生産（GDP）のおよそ10%に相当するため、プロジェクトがニジェール経済にもたらす純影響を推定することが不可欠でした。
興味深いことに、プロジェクトによる収入はGDPを0.45%押し上げ、建設段階における国内生産需要の増加は、現行の予測を上回ってGDPを0.25%押し上げることが分かりました。このモデルはまた、建設段階の需要増加により建設業や運輸業が恩恵を受けること、そして稼働開始後はダムが主に農業生産と電力発電を押し上げることも明らかにしました。
プロジェクトの実施段階を通じて輸入の顕著な増加が見込まれ、国際収支に悪影響を及ぼすでしょう。しかし、プロジェクト完了後は交易条件に有益な変化が生じ、輸入は通常水準に戻るとともに輸出が増加します。プロジェクトが債務動向とマクロ経済の安定に与える影響も評価されました。プログラムの費用は多額であるものの、融資の大部分が譲許的であるため、モデルは政府の財政赤字と債務負担への影響は限定的と推定しています。
私たちの目的は、このモデルによって政府が大規模インフラプロジェクトに着手する前に、マクロ経済への影響について長期的な見通しを得られるようにし、情報に基づいた選択ができるようにすることです。最小限のカスタマイズで、このモデルは様々な分野のプロジェクトやプログラムの評価に用いることができ、各国で再現することも可能です。
モデルの計算面の詳細については、次をご覧ください： 「Modeling the Impact of Large Infrastructure Projects: A Case Study from Niger」。
本記事の掲載は、世界経済フォーラムによる見解への支持を意味するものではありません。
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著者：ニジェールのマクロ経済・財政チームは、同国の予算資源、脆弱な民間部門、財政管理上の課題を考慮しつつ、公共投資管理の質と効率性の向上に取り組んでいます。Olivier Beguyはチャドを拠点とするエコノミストです。Sebastien C. DessusはワシントンD.C.を拠点とするプログラムリーダーです。Abdoulahi Garbaはニジェールを拠点とするエコノミストです。Hayman Jasonはエコノミスト兼コンサルタントです。Johannes HerderscheeはワシントンD.C.を拠点とするシニア・エコノミストです。
画像：ナイロビから20km（12マイル）離れたアティ川で、モンバサ・ナイロビ幹線道路の建設現場にて地面を均す作業員。REUTERS/Elizabeth Nganga。
