約15年前、グローバル・バリュー・チェーン（GVC）の概念に関する長期的な研究・政策課題を策定する会議で、私は、GVCの広がり、性質、経済発展への影響を正確に測定するには、世界の産業連関（I-O）表が必要だろうと冗談めかして述べた。これは、GVCが国際統計システムにもたらす問題の大きさを強調するための冗談だった。国際統計システムは、いくつかの例外――とりわけUN Comtradeによる財貿易――を除けば、研究者や政策立案者に対し、首尾一貫したデータを国レベルでしか提供していない。世界各地に生産を分断するGVCのもとでは、国別統計では経済間の相互連結性の高まりを捉えきれない。公的データ収集の予算が厳しい、あるいは縮小しており、多くの国で回答者負担の増加への懸念も強いため、迅速な解決の見通しは乏しかった。
こうした障壁を乗り越えるため、統計家は既存統計の活用を進めてきた。たとえば、各国の企業登録簿にある企業を貿易登録簿の企業と結び付ければ、企業特性別の貿易に関する新たな指標を作成できる。この情報を企業調査の結果や国際貿易データとさらに結び付けることで、労働生産性、賃金、研究開発（R&D）支出に応じて企業がどのように異なるのか、より一貫した見方を得られる。
企業の特性について新たに詳細な情報が得られても、GVCが国内経済とどのように交差し、影響を及ぼすかを知るには、国際産業連関マトリックスを通じて、これらのネットワーク内で財・サービスが実際にどのように流れるかを示す情報が必要となる。そこで登場するのが、国際産業連関表に基づく付加価値貿易の推計であり、近年、複数の機関から利用可能になった。これらの新しい表は、国際貿易統計を用いて複数国のI-O表を結び付ける。したがって、既存統計からより多くの情報を引き出そうとする現在の取り組みに、まさに合致している。
国際I-O表は、研究者や政策立案者に新たな、非常に有用な一連のツールを提供してきた。たとえば、ある国の輸出額のうち、輸入中間投入に由来する割合を推計できる。また、「二重計上」された中間財の割合を推計することで、世界全体でのGVCへの関与の規模を示す代理指標を提供できるほか、特定の国の特定の産業におけるGVC関与の重要性や性質を示すこともできる。
現在、OECD-WTO版は「付加価値貿易（TiVA）指標」として知られ、最も利用しやすく透明性の高いI-O表を提供している。2013年5月のTiVA公開版は、57の経済（すべてのOECD諸国に加え、ブラジル、中国、インド、インドネシア、ロシア、南アフリカを含む）について、1995年、2000年、2005年、2008年、2009年のデータを、18産業に分けて指標化している。間もなく予定されている次回公開では、さらに4か国、16の新産業、そして2010年と2011年の指標が追加される。
TiVAのようなI-O表は、研究者に豊富な新しい知見をもたらしている。かつては貿易統計の難解な分野で照合が必要なミラー統計上の異常と見なされていたものが、今では輸出入に含まれる付加価値の計上方法の違いを反映していると理解できる。Amadorらによる最近の論文（2014年）は、TiVA推計を用いて、ユーロ圏のGVCへの関与の度合いを、米国、日本、中国など他の主要経済圏と比較して測定している。彼らは、GVCがユーロ圏全体にとって重要であり、世界貿易の大幅な縮小後に回復した一方、欧州では依然として地域内バリューチェーンが優勢で、ドイツが主要なハブとして機能していることを見いだした。TiVAに基づく新たな研究は、GVC関連貿易（すなわち付加価値貿易）は危機後に回復したが、非GVC関連貿易はそうではなかったことを示唆している。これは、GVCに組み込まれた国際貿易の部分が、通常の貿易とは異なる力学によって動いていることを示している（欧州中央銀行、2015年）。
TiVA指標は関心と知見を生み出している一方、その意味や正確性には疑問もある。基本的に、TiVAは各国のI-O表に基づく推計であり、そのI-O表自体も推計だからだ。2015年4月28日にパリのOECD本部で開かれた国際サービス貿易統計タスクフォースの会合では、加盟国の統計家からTiVAに関する複数の質問が寄せられた。主な質問は次のとおりである。
TiVA指標とは何か。
TiVAが統計ではなく、ましてや公的統計でもないのなら、経済政策の策定にどう利用できるのか。少なくとも、現行の数値の有用性については、ある程度懐疑的に捉えることができ、またそうすべきである。政策立案者がTiVA推計に無批判に反応しているとすれば、憂慮すべきことだ。懸念は複数ある。
基礎データに弱点があり、国ごとの不整合もある中、とりわけサービスと価格に関して、I-O表は、信頼性が高く詳細な統計を作成するための適切な情報源なのか。
TiVA指標は現在、企業を同質的なものとして扱っている。しかし、他の研究から、企業の種類によって世界経済への関与の形態が大きく異なることが分かっている。
貿易を行う企業によって、GVCにおける国の位置づけはどのように形作られるのか。国内販売用と輸出用の双方で、製品・サービスに含まれる外国付加価値の割合は一様ではないことが分かっている。産業間で同じではなく、同一産業の同じ製品間でさえ異なり、そうした差異は重要である。
I-O表を提供する国の統計家は、自国の特徴的な事情や限界を熟知しているため、TiVAにおいてより大きな役割を担うべきである。
TiVAの作成者はこうした限界を十分認識しており、その多くを実際に文書化している。TiVAの基礎となる手法を詳述した新たな論文を発表し、データ提供国の統計家との連携も深めている。多くの場合に実施される「バランス調整」の推計には大胆な仮定が必要であり、製品の詳細やサービスに関する情報が著しく不足していることも認識している。しかし、TiVAが各国統計を受動的に利用する立場から、より良いI-O表と、質が高く、より統合された国内データにつながる改善の推進役へと移行できるという構想が生まれつつある。つまりTiVAは、国別統計を継続的に改善する「連携型」枠組みのエンジンと方法論的基盤となり、すでに作成されている統計の中心的な「ビッグデータ」リポジトリを提供できる。
こうした動き全体が、特に企業の異質性に関するI-O表の拡張に新たな弾みをつけている。対象には、所有形態（外国または国内の支配）、貿易状況（輸入企業、輸出企業、双方向貿易企業）、企業規模（小規模、中規模、大規模）、地理的属性（多国籍企業または国内企業）が含まれる。供給・使用表の拡張は各国の統計局にとって非常に大きな仕事だが、政策立案者は、どのような企業が貿易を牽引し、賃金の良い雇用を創出し、GVCで高付加価値のニッチを占め、イノベーションを推進しているのかを知りたい。企業特性別のTiVA推計は、とりわけ企業特性別貿易統計を通じて企業登録簿の情報と結び付ければ、貿易、給与支払、R&Dなどの面でどの企業が経済を牽引しているかを示すことができる。
注意事項
しかし現時点では、TiVA統計は大いに慎重に扱うべきである。Silvia Nenci（2014年）が指摘するように、TiVAでは産業の集約度が高く、分析上の有用性が限られるうえ、追加調査で補完されない場合、誤った解釈につながる可能性がある。
たとえば、ベトナムの自動車やICTハードウェアを含む複数の産業分野を対象とした世界銀行との最近のプロジェクトで、私たちのチームは、TiVAの推計が同国のGVCにおける役割について非常に大まかで、いささか疑わしい見方を示していることを確認した。TiVAによると、2009年のベトナムの輸送機器輸出には、輸入品が57％含まれていた。現地調査では、この数値は低すぎる可能性が高いことが示唆された（実際、TiVAの文書でも輸入含有率指標に下方バイアスがあるとされている）。しかし、政策立案の観点からより重大な欠点は、製品の詳細が欠けていることだ。ベトナムの自動車市場では、オートバイが主流である。需要は大きく、拡大しているため、その非常に高い割合が、少数の大規模組立工場（ホンダとヤマハが中心）で国内生産され、現地部品の比率も高い。乗用車部門は正反対の特徴を持つ。需要は低く、新車・中古車の輸入を抑えるほど市場は保護されているものの、最終組立は、主に外国資本や合弁の多数の工場に分散している。また、労働集約型のワイヤーハーネスとタイヤを除き、自動車部品の国内生産は発展していない。現在のTiVA推計では、こうした分析は一切できなかった。現地調査とUN Comtradeの詳細な製品情報の分析を組み合わせることで、私たちのチームは、乗用車部門の再編や、オートバイ、主要なオートバイ部品、タイヤ、自動車用ワイヤーハーネスの輸出の継続的な成長を支える政策への重点化など、非常に具体的な提言を行うことができた。
TiVAが統合的で一貫性のある国際勘定の「出発点」となり、データ改善を推進する役割を果たせるかどうかは、まだ分からない。しかし、詳細さと質を高め、データセットや国をまたぐ一貫性を構築するものは、間違いなく望ましい。15年前にさかのぼり、世界の産業連関表を求めた私の軽率な願いを振り返ると、完全にかなったとは言えないものの、急速な進展があり、この5年間の進歩は、私が想像していた以上のものだったと言える。
参考文献
Amador, João、Rita Cappariello、Robert Stehrer（2014年）「Global value chains: a view from the Euro area」、ポルトガル銀行経済・調査部、ワーキングペーパー2014年第12号。
Bøegh Nielsen, Peter、Timothy Sturgeon（2014年）「企業機能を用いた国際貿易と経済のグローバル化の測定」、国際貿易・経済グローバル化会議のために作成された論文、9月29日～10月1日、メキシコ・アグアスカリエンテス。
欧州中央銀行（2015年）「世界貿易の弱さを理解する」、Economic Bulletin、第3号／2015年、33～41頁。
Nenci, Silvia（2014年）「認識から研究・意思決定へ：付加価値貿易とGVC指標」、ワークショップ「グローバル・バリュー・チェーン：認識、現実、測定」での発表。ローマ・トレ大学ロッシ・ドリア・センター、イタリア・ローマ、10月21日。
Sturgeon, Timothy（2013年）「グローバル・バリュー・チェーンと経済のグローバル化――新たな測定枠組みに向けて」、Eurostatへの報告書、5月。
注記
TiVAに関する情報と指標へのリンクは、 こちらに掲載されている。
「TiVAデータベースから分かること」の概要は、 こちらに掲載されている。
TiVAの手法と指標の質に関する情報は、 こちらに掲載されている。
調査で企業機能を用いる方法については、Bøegh Nielsen and Sturgeon（2014年）を参照。
広範経済カテゴリー分類（BEC）改訂第5版に関する情報は、 こちらを参照。
企業特性別貿易に関する情報は、 こちらを参照。
経済のグローバル化が欧州統計システムにもたらす統計上の課題についての詳しい概要は、Sturgeon（2013年）を参照。
本記事は、 VoxEUとの協力により掲載されています。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者：Timothy J. Sturgeon博士は、マサチューセッツ工科大学（MIT）の産業パフォーマンス・センター（IPC）上級研究アフィリエイト。
画像：2009年3月6日、ブリティッシュコロンビア州バンクーバーのバラード入り江を出港するコンテナ船。REUTERS/Andy Clark。
