世界的な不平等の拡大という状況の中で、中国の共同富裕は、より包摂的で公平な経済・社会システムに向けたビジョンを提示しています。
過去10年間に収入と富が並外れて増加したことで、中国は社会変革のために慈善の力を解き放つ道を切り拓いてきました。
大きな可能性が待ち受けている一方で、慈善活動が単独でもたらす影響は依然として限定的です。政府、企業、慈善部門は、共同富裕の成果を実現するうえで官民連携の力を活用する独自の機会を有しています。
ここ数か月、中国は「共同富裕」への道筋に対する確固たる決意を示してきました。テンセントやアリババといった中国の大手テック企業は、速やかに次のような対応を取りました。それぞれ1,000億元を拠出することを約束しました（155億ドル）を持続可能な社会イノベーションに投じることを約束し、その後、より幅広い企業部門や社会全体も動員が進みました。この画期的な局面の背景には、より包摂的で公平な経済・社会システムへと移行しようとする中国の強い決意があります。
共同富裕とは何か？
共同富裕は新しい概念ではなく、その起源は中国の近代的な発展の歴史にあります。習近平国家主席は「共同富裕を推進するための具体的行動」と題した論文において、共同富裕を「社会のあらゆる側面に関わる一般的な概念である……我々が追求する共同富裕は全員のためのものであり、物質と精神の両面での豊かさを指すが、一部の少数者のためのものでも、画一的な平等主義でもない」と説明しています。論文。これは、中国の成長は人々を中心に据えるべきであり、経済発展を追求するなかで誰一人として取り残されてはならないという指針を示しています。
資源配分における「効率と公平」の基本的な関係に対処することを目的として、共同富裕は、資源配分の次の3つの層にわたって制度的枠組みを構築し政策変更を推進することにより、社会的公正と正義を促進する、より公平な分配構造へと移行することを目指しています。
効率の原則に基づく、市場メカニズムを通じた第一の層（第一次分配と呼ばれる）。
公平の原則に基づく、税制と財政移転を通じた第二の層（第二次分配と呼ばれる）。
そして倫理の原則に基づく、慈善と博愛を通じた第三の層（第三次分配と呼ばれる）。
中国は過去数十年にわたり、次の方法によって貧困削減において目覚ましい進展を遂げてきました。約8億人の貧困人口を削減したこと。2020年に国内の極度の貧困は撲滅されたことから、現在では社会的な主眼が、絶対的な尺度での富と福祉の向上から、相対的な尺度での富と福祉の向上へと移行しつつあります。
すべてのステークホルダーのための長期的価値創造の最大化
中国の共同富裕というビジョンは、世界的に不平等が拡大している状況の中に位置づけられており、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）は、あらゆる経済における社会的断絶の加速を露呈させました。第四次産業革命と技術革新は経済発展に大きく寄与した一方で、仕事とスキルの性質を変えることにより、人々と雇用にも大きな影響をもたらしました。社会システムを再均衡させ、不平等に対処することが喫緊の課題となっています。
世界の多くの地域で見られるように、啓発された市民と意識の高い消費者は、社会のあらゆる層にわたって、ステークホルダーの価値創造に向けた変化を促しています。現在中国は、規制と法的枠組みを段階的に形成・改善することにより、トップダウンの視点からこれらの課題に取り組んでいます。
トマ・ピケティは、著書『21世紀の資本』において、富の収益率は長期的には所得の成長率を上回り、それゆえに不平等を助長すると論じました。主要経済圏における量的緩和に起因した流動性の潤沢さが格差を拡大させており、現段階では、拡大する富の格差と社会の二極化を実際に逆転させられる市場の力は存在しません。
習近平国家主席は、「資本の無制限な拡張を抑制し……あらゆる種類の資本の規範的で健全な発展を促進する」ことを望んでいます。共同富裕とは、絶対的な利益の最大化の追求を社会的責任へと振り向け、人々、地球、社会にとっての長期的な価値創造を確保し、すべての人の福祉を最適化するよう呼びかけるものです。その理念の多くは概念的な次元にとどまっており、ステークホルダー原則に近いものです。
その野心の多くはすでに明らかになっており、社会的資源と公共サービスをすべての人にとってより利用しやすくすること、労働者の再教育とスキル向上により機会の平等を提供すること、市場規制の強化と法制度の改革などが挙げられます。これらは、不動産産業や学習塾産業の規制、プラットフォーム企業における従業員の社会保障の徹底、独占禁止法および金融市場規制の強化など、中国政府の近年の施策によっても裏付けられています。
社会変革のために慈善の力を解き放つ
共同富裕の核心は市場と規制の役割を強調することにありますが、慈善活動は第三の、かつ補完的な再分配の層として大きな注目を集めました。国民を絶対的貧困から脱却させる取り組みと、過去10年間における収入の著しい増加は、中国における慈善活動の発展に大きく寄与してきました。
近年、急成長する中国の起業家や家族経営の企業は慈善活動を大きく前進させ、同国に欠かせない存在として際立っています。過去10年間で、上位100人の慈善家による現金寄付総額は200%増加しました。2021年には、上位39人の慈善家が現金と株式を合わせて計300億元（47億ドル）相当を寄付しました。
特筆すべき主な事例は以下のとおりです。
陸微定（Lu Weiding）は、中国最大の自動車部品企業である万向集団の会長です。は、2018年に子会社である三農集団の持分の100%（2社の上場企業の支配株式を含む）を、総額111億7,000万元（17億5,000万ドル）相当で慈善信託に寄付しました。その1年後、同氏は続いて万向集団の全株式を第二の慈善信託に寄付すると発表しました。
楊國強（Yeung Kwok Keung）は、中国最大級の不動産グループである碧桂園の創業者であり、先端的な科学研究を支援するため清華大学に対して22億元（3億4,000万ドル）という記録的な単一寄付を行いました。
中国の慈善部門の中核を担っているのは企業であり、寄付の80%を生み出しています（より最近では、『中国慈善事業発展年次報告書（2020）』によれば60%）。一方、米国では寄付の69%が個人によるものです。したがって共同富裕は、最も能力のある人々が社会へ還元することを奨励しています。
注目すべき企業の中でも、テンセント・ホールディングは、500億元（77億ドル）を投じて持続可能な社会価値組織（SSV）を設立し、持続可能な社会価値の創出を事業戦略に統合しました。その後、共同富裕のために500億元（77億ドル）の専用基金を設立し、さらに年次の「99公益デー」で慈善部門の発展のために追加で50億元（7億8,000万ドル）を拠出しました。
曹徳旺（Cho Tak Wong）は、アジア最大級の自動車用ガラスメーカーの一つである福耀ガラス工業集団の会長であり、2011年には株式35億5,000万元（5億6,000万ドル）相当を河仁慈善財団に拠出することを約束しました。現在は、技術人材とスキル開発を目的とする公立大学を設立するため、100億元（15億6,000万ドル）を寄付しています。
党彦宝（Dang Yanbao）は、化学品と再生可能エネルギーに注力する多角化グループ、寧夏宝豊集団の会長です。2011年以降、年間利益の10%を寧夏彦宝慈善財団に拠出しています。同氏は、財団の副会長である配偶者の卞海燕（Bian Haiyan）とともに、寧夏地域の低所得世帯に対する大学奨学金と補助金の形で60億元（9億4,000万ドル）を寄付することを約束しました。
民間企業は中国の改革開放の最大の受益者です。私たちはより重要な役割を担い、より大きな役割を果たさなければなりません。私たちは、従業員と企業の相互利益を重んじ、真心をもって事業を営み、愛をもって慈善を行うことを堅持します。
党彦宝（Dang Yanbao）
企業と超富裕層（UHNWI）だけがこの分野の担い手ではなく、共同富裕は今や社会全体による慈善活動の動員の基盤ともなっています。中国の「慈善法」が2016年に施行されて以来、慈善団体は発展を遂げ、慈善の環境を能動的に共に形作るうえで、また新たな課題に対応するための「慈善法」の改正において、重要な役割を果たしてきました。
最後に、オンライン慈善プラットフォームの台頭は、個人による寄付を大きく促進してきました。オンライン募金は、2019年の非営利団体への寄付総額の20%を占めました。2021年には、テンセント・フィランソロピーが著名な「99公益デー」を通じて、6,870万人を動員し、35億7,000万元（5億6,000万ドル）の寄付を集めました。これは、開始から7年間で、参加者数は330%、寄付額は200%の増加を示しています。
マルチステークホルダー協力の機会
共同富裕は中国の慈善部門に明るい新章を開きましたが、依然として多くの課題と制約に直面しています。慈善リーダーと非営利団体は現在、立法者に対し、法的枠組みの改善と明確化、ならびに慈善関連の財政政策の改革を加速するよう求めています。
慈善活動は、変革の驚くべき触媒であり、世界の社会的・開発的課題に対処するための機動的で柔軟かつ革新的な解決策をもたらしますが、単独で問題を解決することはできません。2019年、中国のGDPは99兆元（15.5兆ドル）、財政収入は19兆元（3兆ドル）でしたが、『中国慈善事業発展年次報告書』（2020年）によれば、社会からの寄付はわずか0.133兆元（0.02兆ドル）にとどまりました。慈善活動が2019年の中国のGDPに占める割合はわずか0.14%であり、市場と財政政策の巨大な力と比べると、その影響は実際には限定的です。『中国慈善事業発展年次報告書』（2020年）。
現在の世界の状況と我々が直面する課題の規模を踏まえ、世界経済フォーラムは、官民連携の力を活用して共同富裕を推進するため、政府、企業、慈善部門との協力に取り組んでいます。
