世界の成長収斂と格差拡大に関する文献は膨大かつ奥深いものです。そしてこの研究分野は今もなお進化を続けています。世界の成長は実際には国家間で拡大している、と主張する研究者もいます。 Pritchett (1977) は、これを「大規模な格差拡大」と呼びました。産業革命の後、一部の国の生活水準が他の国々を大きく引き離していった現象です。
一方で、成長の収斂を裏付ける証拠を見いだした研究者もいます。 Subramanian (2011) は、キャッチアップを遂げている発展途上国の数が3倍以上に増えた（21か国から75か国へ）と主張しています。また、平均的なキャッチアップの速度は年率1.5%から3%超へと倍増したとしています。ただし、世界的な成長収斂の傾向は当然のものとして捉えるべきではありません。収斂は今後も持続しない可能性があります (Rodrik 2011)。また、世界的な収斂のペースは、世界金融危機によって悪影響を受ける可能性があります (Dervis 2012)。
こうした知見や懸念は評価に値し、示唆に富むものです。しかし、この議論で見落とされてきたかもしれないのは、世界の成長収斂と格差拡大において、農業、製造業、サービス業といった各部門が果たしてきた役割です。これらの部門のうち、どれが成長の推進力となってきたのでしょうか。アフリカの開発の後発国は、世界の成長を何が牽引しているのかについて、何を学べるのでしょうか。最近の論文では、約100か国を対象にこれらの問いを検証しました (Ghani and O’Connell 2014)。
私たちの調査結果によると、世界の成長収斂は衰えることなく続いています。東アジアの虎と同様に、アフリカの獅子も今や先進国経済を大きく上回るペースで成長しています。ただし、アフリカにおける成長の推進力は東アジアとは異なります。東アジアの虎は、急速に拡大した製造業の恩恵を受けました。一方、アフリカの獅子は、他の部門の恩恵を受けています。
図1は、過去20年間における100か国（先進国と発展途上国の双方を含む）のサービス部門の労働生産性の伸びを縦軸に、サービス部門の労働生産性の初期値を横軸に示したものです。右下がりの傾向は明白であり、サービス部門の成長には世界的な収斂への強い傾向があることを示唆しています。
図1。サービス部門における世界の成長収斂は、はるかに速い
出典：World Development Indicators。エチオピアのデータはMartins (2014)による。労働生産性は、部門の付加価値総額を部門の雇用者数で割った比率により算出。基礎となる計数は2005年固定の国際米ドル建て。値は1990～1993年で利用可能な最も古い年の値、および2005～9年で利用可能な値を使用。線形ではなく二次式または三次式で ln(初期の労働者1人当たり付加価値) を当てはめても、全体的な結論は変わらない。
当てはめた直線は右下がりであり、サービス部門の労働生産性が低い水準から出発し、世界の労働生産性のフロンティアから遠く離れていた低所得国およびアフリカの開発の後発国が、サービス部門の労働生産性において、はるかに速い成長を遂げてきたことを示しています。開発の後発国の例としてエチオピアを挙げると、同国は傾向線の上方に位置しています。中国とインドも同様です。線形回帰から非線形回帰に推定を変更しても、これらの国々は傾向線の上方に留まっています。これは開発の後発国にとって朗報です。キャッチアップの余地が大きく、より速く、より迅速に、より良く、より賢くそれを進めているからです。
図2は、縦軸に製造業の労働生産性の伸び、横軸に労働生産性の初期値を示したものです。当てはめた直線も右下がりであり、製造業の労働生産性の初期水準が低かった国ほど、労働生産性の伸びが速かったことを示しています。これは、製造業部門が世界的な成長収斂への明確な傾向を示すという、他の研究結果とも一致しています（Rodrik 2011）。
図2。製造業における世界の成長収斂は、やや緩やかである
出典：World Development Indicators。エチオピアのデータはMartins (2014)による。労働生産性は、部門の付加価値総額を部門の雇用者数で割った比率により算出。基礎となる計数は2005年固定の国際米ドル建て。値は1990～1993年で利用可能な最も古い年の値、および最新年の値を使用。線形ではなく二次式または三次式で ln(初期の労働者1人当たり付加価値) を当てはめても、全体的な結論は変わらない。
残念ながら、図2は、中国、マレーシア、タイなど傾向線の上方に位置する東アジアの虎とは異なり、エチオピアやタンザニアなどアフリカの獅子は傾向線を大きく下回っていることも示しています。これは、東アジアの虎と比べて、製造業部門の進展がはるかに遅いことを意味します。
図1と図2を比較すると際立つのは、サービス部門における世界の成長収斂の強さが、製造業部門よりもはるかに強いという点です。すなわち、収斂を示す直線はサービス部門の方が製造業部門よりも急勾配になっています。このことは、アフリカの開発の後発国にとって、サービス部門の成長の推進力が、製造業部門と同等か、さらにはそれ以上に強力となりうることを示唆しています。
サービス部門において世界の成長収斂がより速く進む要因は何でしょうか。開発の後発国は、サービス部門に革命をもたらした、改善された技術、すなわち携帯電話、ビッグデータ、モノのインターネットへのより良いアクセスの恩恵を受けているのでしょうか (Ghani 2010)。世界のインターネット利用者は約30億人にのぼり、そのうち約3分の1が発展途上国に住んでいます (Cerf 2014)。国境を越えたデータと通信の流れは爆発的に増加し、2005年以降、年率50%以上の拡大を続けています。現在、人々はかつてないほど相互に結びついています（Tyson and Lund 2014）。
技術のおかげで、サービスは製造品と同様に、バリューチェーンの中で分解・細分化され、電子的に移転できるようになりました。デジタルで移転可能なサービスの種類は絶えず拡大しています。例えば、国境を越えて雇用主と従業員をつなぐプラットフォーム上での労働者のマッチング（例：ODESK）、コールセンター、eラーニングなど、その範囲は広がり続けています。実際、先進国と発展途上国の双方において、今やサービス部門は財の部門よりも成長に大きく貢献しています。
しかし、世界の成長収斂のすべてが順調というわけではありません。農業においては、世界的な成長収斂は見られないのです。図3において、農業部門の労働生産性の伸びと初期の生産性水準を結ぶ当てはめ直線は横ばいであり、上向きとさえなる可能性もあります。これは、低所得国では農業部門の労働生産性の伸びが低いままであることを意味します。サービス部門や製造業部門とは異なり、より先進的な経済に追いついていないのです。これは重大な懸念事項です。多くの低所得国では、農業が下位40%の人々の主要な所得源であるため、貧困削減と共有された繁栄の達成という目標が損なわれかねないからです（ (Beegle 2104)）。
実際、アフリカの大部分では、ヘクタール当たりの収量は改善されていません（ (Stiglitz 2013)）。しかしながら、アフリカの農業の潜在力は大きいと言えます。アフリカは、世界の未耕作農地の約60%を有しています。この部門は、未耕作地への商業的農業の拡大を続けること、穀物から園芸作物やバイオ燃料などより付加価値の高い作物へ生産の一部を移行させること、そして特に小規模農家の金融を通じて生産性と収量を改善することによって、世界の農業バリューチェーンの主要な一角となる可能性を秘めています。
図3。農業における世界の成長収斂は見られない
出典：World Development Indicators。エチオピアのデータはMartins (2014)による。労働生産性は、部門の付加価値総額を部門の雇用者数で割った比率により算出。基礎となる計数は2005年固定の国際米ドル建て。値は1990～1993年で利用可能な最も古い年の値、および最新年の値を使用。線形ではなく二次式または三次式で ln(初期の労働者1人当たり付加価値) を当てはめても、全体的な結論は変わらない。
では、開発の後発国はどうすべきでしょうか。
出発点として、農業、農村開発、および空間的開発にもっと重点を置くべきです。農業は、低所得国において人口の下位40%の主要な所得源でもあります。したがって、世界の貧困を終わらせ、共有された繁栄を高めるには、全体的な成長水準だけでなく、貧困層、非公式部門、女性にとってより重要となる成長の性質やパターンにより一層の注意を向ける必要があります。
特に、貧困層が保有する資産（土地およびその労働力）の収益性を高め、農業生産性を押し上げる成長は、効果的な貧困削減につながる可能性が高いと言えます。農家は肥料や機械化された設備をより利用しやすくなるべきです。また、農家が作物の販売収益をより多く手元に残せるよう、食料の流通および販売経路も改革されるべきです。政策立案者は、森林破壊を伴わずに農地を拡大することを目的とした土地所有権の改革を検討すべきです。
アフリカの獅子は一芸だけに頼るべきではありません。製造業とサービス業の双方をより積極的に含めるよう、成長戦略を広げる必要があります。実際、すでにそうした取り組みは始まっています。楽観的な見方では、アフリカはすでに世界で最も急速に成長している地域の一つに数えられています。マクロ経済政策、ガバナンス、ビジネス環境、統合された貿易と地域市場、人口ボーナス、中間層の台頭は、いずれもアフリカ大陸をより明るい未来へと導く好位置につけさせています。
一方で、悲観的な見方もあります。アフリカは、世界の他の地域に追いつくペースが単に不十分なのです。構造転換の遅さ、道路・エネルギー・教育へのアクセスの悪さ、小規模な製造業基盤、大規模な非公式部門、深刻な貧困と紛争の温床などにより、成長が頓挫しかねません。さらに、アフリカにおける異なる構造転換の道筋は失敗に終わる可能性もあります。
協力： Vox
執筆者：Ejaz Ghani、世界銀行 PREMネットワーク 経済政策・債務担当首席エコノミスト
画像：2013年9月24日、山東省鄒平県の電気自動車工場で、南米向けに組み立てられたばかりの電気自動車を点検する従業員。REUTERS/China Daily
