デジタル経済の成長により、世界で最も困窮している人々がデータセキュリティの不備にさらされている実態が浮き彫りになっています。
開発機関は現地の事情に通じている一方で、こうしたコミュニティのプライバシーを守るために必要なデジタルの知識が不足しています。
民間セクターは、社会的に疎外された人々の権利を守るための専門知識を提供できます。
過去1年間でデジタル経済への移行が加速したことで、次の問いに改めて光が当たっています。サービスのデジタル化を公平に確保し、最も脆弱なコミュニティがさらに取り残されないようにするにはどうすればよいのか。
いかなる組織、団体、主体であれ、サービスを一貫して提供するためには、個人との間で情報をやり取りする必要があります。それが医療、教育、あるいは金銭的支援へのアクセスを可能にするためであっても同様です。現在、人道支援や開発の現場では、そうした情報が安全に管理されていないことがあまりにも多くあります。デジタル技術は、農産物市場の透明性を高め、家族への現金支援を届け、子どもたちが学校に通い続けられるよう支援することができます。
しかし、人道支援や開発に携わるサービス提供者は、受益者に関する個人情報の保存に、紙を用いた手作業の方法に頼ってきたことが少なくありません。また別のケースでは、機関が個人情報をノートパソコンのファイルに保存していることもあります。こうしたパソコンは安全対策が講じられておらず、容易にハッキングされたり、無制限に共有されたりするおそれがあります。
制度の脆弱性が悪用された事例は数多くあり、防げたはずの事態を防ぐために専門知識を取り入れないことは、もどかしく、かつ無責任であると言わざるを得ません。1日2ドル未満で暮らす人々にも、富裕層と同じ保護が必要です。政治体制の不安定さ、壊滅的な気候災害、保健危機といった要因を考えれば、むしろより多くの保護が必要だと言えるでしょう。保護されていないデータは、良くても負債であり、最悪の場合には生命を脅かします。こうしたコミュニティには、自らの情報を保護されるべきニーズと権利があります。組織はサービスを提供する際に、人々が自分たちの条件でデジタル取引を行えるような、安全で堅牢なシステムを設計しなければなりません。
世界のリーダーたちは現在、ワクチンや治療薬を世界中に公平に分配するという、極めて現実的な課題に取り組んでいます。米国では、ワクチン接種の優先順位付け、供給、追跡においてすでに障害に直面しており、各州が予定していた量を受け取れず、また指導者たちは受給資格を決定し、それに応じて分配するための公正なプロセスを見出すのに苦慮しています。全世界でこれを実現しようとすることを想像してみてください。正式な身分証明を持たない人が10億人、基本的なサービスを利用できない人が34億人もいるのです。
世界経済フォーラムは、人道支援の改善にどのように貢献していますか。
今回のグローバルなパンデミックは、私たちの集団的な幸福が相互に結びついていること、そして感染拡大を抑制するためには、世界中のすべての国々のニーズと課題に対処しなければならないことを、疑いようもなく示しました。しかし、これは緊急のニーズの一つにすぎません。私たちは長期的な視点に立ち、危機の影響を受けた人々に持続的なサービス提供を保証する、効率的でスケーラブルなシステムとプロセスを構築しなければなりません。その目標を達成するには、プライバシーを損なうことなく、人々の生活と暮らしを向上させる形でデジタルツールを展開することが必要です。
デジタルサービス提供のエコシステムを構築することは複雑であり、手が届きにくい人々にサービスを届けようとする場合には、さらに困難になります。これを実現する唯一の方法は、専門家に、その得意分野を担ってもらうことです。例えば、決済技術企業は安全なデジタルネットワークを構築する方法を熟知しています。これは困難で複雑な仕事であり、とりわけプライバシー・バイ・デザインや、サイバーセキュリティに関する専門性の向上が求められます。これは、表面的な取り繕いで済ませられる分野ではありません。
同様に、NGOや国連機関は、現地のコミュニティに対する深い理解と、最適な成果を得るために複雑な政治環境を管理する方法を有しています。こうした知見は、持続可能なプログラムを成功裏に実施するうえで不可欠です。私たちは信頼を築き、専門家と関わり、共に取り組むことにもっと慣れる必要があります。各主体がソリューション全体を単独で構築することを求めるのではなく、各専門家がそれぞれの役割を担えるようにすべきです。このように、Mastercardのようなデジタル決済企業が安全なデジタル基盤を導入し、人道支援機関が救援資金の配分を管理することが可能になります。
デジタル技術の利用拡大に伴う懸念が少なからず存在することは間違いありませんが、これらの懸念に対処するよう設計し、技術とデータが世界中で包摂的な経済成長を促進できる機会を無駄にしてはなりません。こうした目標を実現するうえで民間セクターの参加は極めて重要ですが、それは責任があり、人間中心のイノベーションを通じてのみ可能です。Mastercardの中核事業は、安全で確実かつ一貫したデジタルサービスの提供を可能にすることです。そのために、プライバシー・バイ・デザインと責任あるデータ実務を活用しています。これにより、個人とその権利が保護され、誰が自分のデータにアクセスし、どのような目的で利用するかを、各個人が管理できるようにしています。
業界標準の策定と実施、そして企業の取り組みに関する透明性は、デジタル時代における信頼の醸成に役立っている、二つの前向きな取り組みです。例えば、世界銀行による「持続可能な開発のための身元確認に関する10原則」は、組織が正しい成果に向けて足並みを揃えている事例の一つです。持続可能な開発のための身元確認に関する10原則は、組織が正しい成果に向けて足並みを揃えている事例の一つです。
昨年、Mastercardは次の取り組みの立ち上げを主導しました。グローバル・データ責任のための必須事項これは、人々に対する四つの中核的な約束に基づいています。すなわち、データはあなたのものであること、あなたがデータを管理すること、データの利用によってあなたが利益を得るべきであること、そして私たちがデータを保護することです。これらの原則は、Mastercardのデータ責任原則によって支えられています。この原則は、データガバナンスの実務から製品開発、さらにパートナーとの関わり方に至るまで、私たちが行うすべての事柄の中心に個人とその権利を据えるものです。
脆弱なコミュニティのデジタルアクセスを可能にするという私たちのビジョンを実現するには、行動を重視し、問題の核心に人々を据える、官民連携によるパートナーシップが必要です。私たちは、誰が「人道支援者」としての資格を持つのかに関する従来の固定観念を払拭し、自らの強みを積極的に活かす必要があります。ニーズ、プログラム設計、パートナーについて慎重に審査することは不可欠ですが、単に懐疑的であることは進展を妨げ、最も支援を必要とする人々にサービスを届ける私たちの能力を損ないます。これは個人にとって正しいことであるだけでなく、その人々が暮らす社会にとっても正しいことです。最終的には、そうすることで、すべての人に利益をもたらす、より持続可能で包摂的な経済への足がかりが得られます。個人が豊かになれば、企業も豊かになるのです。
