一連の ブログ記事シリーズ として、世界経済フォーラムの 気候変動イニシアチブが企画し、多くの著名な識者が気候変動に関する見解を示します。寄稿は、フォーラムの グリーン成長行動連合 プロジェクトおよびフォーラムの気候変動に関するグローバル・アジェンダ評議会と関連しています。以下の記事では、グローバル適応研究所(GAIN)の創設CEO、元世界銀行専務理事、元エルサルバドル財務大臣であるフアン・ホセ・ダブーブ氏が、気候変動への世界的な備えについて考察します。
バンコクの洪水は世界的なサプライチェーンを停止させ、北京やフィリピンの猛烈な暴風雨では命が失われ、そして最近では、米国北東部にまれに上陸したハリケーンが甚大かつ多方面にわたる被害と苦難をもたらしました。自然災害は常に起きてきましたが、21世紀のこれまでの間に、人類は前例のない気候の変動を目の当たりにしており、同時に数億人もの人々が、ますます脆弱になる沿岸都市部へと移住しています。
明らかなのは、地球規模の課題は解決可能であり、民間部門と公共部門は 解決策の実施に向けた緊急性 をようやく 認識し始めている、ということです。現在最も大きな課題は、変化する世界に適応する準備が整ったレジリエントなコミュニティを構築するための投資を可能にする環境を整えることです。
世界銀行の報告によると、 750億~1,000億米ドル が、今後40年以上にわたり毎年必要とされ、途上国がこれらの課題に適応し、人命と雇用の喪失を防ぐことになります。現在の配分(OECDによると約35億~90億米ドル)を差し引いた残りの差額は、 OECDによると715億~910億米ドルです。
世界経済フォーラムの 気候変動に関するグローバル・アジェンダ評議会 は、今後2年間にわたりこれらおよびその他の気候問題に取り組んでおり、その広範なビジネスおよび政府のリーダーのネットワークを通じて、適応の緊急の必要性についてのメッセージを発信していきます。評議会は、2012年11月12日から14日にアラブ首長国連邦のドバイで開催された「グローバル・アジェンダ・サミット2012」において、3つの重点分野(適応指標、気候変動に強い投資、コミュニケーションとエンゲージメント)の作業計画を策定しました。
評議会は、レジリエンスの測定に関する最善のアプローチを評価・承認するとともに、民間投資によるレジリエンス強化を促進する「最良事例」の気候変動適応プロジェクト、政策、メカニズムの一覧を作成します。アウトリーチ分野は、他のフォーラム評議会と連携し、指標および投資評価の成果を広く周知します。これらは、緊急に必要とされる行動を推進するうえで、組織、政府、メディアにとって有益となり得るものです。
リーダーには、人々が気候変動に適応できるよう支援し、資金調達のための適切なインセンティブを創出する力があります。
世界的な再保険会社のスイス再保険は、エチオピアの農家が予測不能な降雨と干ばつに対処できるよう支援しています。小規模な非営利ソフトウェア企業であるUshahidiは、オープンソースの「クラウドソーシング」ソフトウェアの力を活用し、災害時にリアルタイムの情報を配信しています。これは2010年のハイチ地震の際に、数え切れないほどの命を救うのに役立ちました。AECOMやCH2M Hillなどのエンジニアリング企業は、水システムに適応策を組み込み、都市部に住む将来世代を守るためのインフラ計画を策定しています。
また、グローバル適応研究所の GAIN指数のような指標も必要とされています。同指数は、水、食料、エネルギー、沿岸防護に関連する「脆弱性」だけでなく、経済的・社会的安定性の観点から、各国がこれらの課題を現実的に解決するための資源を引き寄せる「準備性」も測定します。
世界の指導者が直面する課題は、政治的野心を高めること、そして、環境に配慮した経済へと責任を持って移行するためのグローバルな合意の必要性と、人類がこれらの避けられない変化に適応することを助ける解決策の推進とのバランスを見出すことです。歴史が示してきたように、自由な環境にある人類は、革新を起こし、実践的な解決策を生み出すことができます。世界経済フォーラムの気候変動に関するグローバル・アジェンダ評議会、およびこのグループが推進する気候変動の解決策を追うには、 こちらをご覧ください。
執筆者:フアン・ホセ・ダブーブ氏は、グローバル適応研究所(GAIN)創設CEO、元世界銀行専務理事、元エルサルバドル財務大臣、そして世界経済フォーラム気候変動に関するグローバル・アジェンダ評議会の議長です。
タイ・ノンタブリー県の冠水した道路を、洪水の被災者がボートで進んでいる。REUTERS/Chaiwat Subprasom



