インドの人口の60%以上が、依然として1日2ドル未満で生活している。世界経済フォーラムの「 Inclusive Growth and Development Report 2015」では、インドは下位中所得国グループの34か国の中で、純所得の不平等が2番目に高いと位置づけられている。
インドは急速な経済成長を遂げてきたが、GDPの健全な上昇を維持しつつ、国民の間の不平等にどう対処できるのか。これには構造改革と、人的資本のような成長を促す分野への投資が必要となる。しかし同時に、基礎的な栄養、教育、エネルギー、金融へのアクセス、さらには雇用と起業の機会など、国民にとっての機会の平等も求められる。
ソーシャル・アントレプレナーは、インドの恵まれない人々に基本的なサービスと機会を届けるうえで重要な存在である。毎年、Social Entrepreneur of the Year Awardsは、 Schwab Foundation および Jubilant Bhartia Foundationが主催しており、国内各地から数百人のソーシャル・アントレプレナーを集めている。そのなかには、革新的で費用効率が高く、多くの場合テクノロジーを活用したビジネスモデルによって、アクセスを欠く人々に基本的なサービスを提供している者もいる。ほかには、アクセスを妨げる障壁の除去に懸命に取り組んでいる者もいる。
これらの起業家は、インドという文脈で傑出しているだけでなく、世界的なレベルでも際立っている。このことは、Schwab Foundationと世界経済フォーラムが何度も確認してきたことである。こうした組織の多くは目覚ましい規模で活動しており、何百万もの低所得世帯にサービスを提供して、その生活の質を変えている。
その一例が、インド南部で活動する Aravind Eye Care System であり、インドの貧困層の失明の治療に注力している。この病院チェーンでは、1日あたり約12,000-15,000件の外来受診と1,500件の手術が行われている。もう一つの例は Karuna Trustである。同団体の官民連携モデルは、政府の一次医療センターを低コストで質の高い医療提供の拠点へと転換することで、200万人以上の低所得の利用者にサービスを提供している。 Nidanは、一方で、インド全土のインフォーマル経済で働く約100万人近い労働者を協同組合や企業に組織化し、市場、技術、金融サービスへのアクセスを確保するとともに、その社会的・経済的包摂に関する政府の政策にも効果的に影響を与えてきた。
しかし、国が直面する社会的課題という背景に照らすと、その取り組みは不十分であり、その効果は多くの場合特定の地域に限られている。インドは、社会変革に向けたこれらの先駆者による素晴らしい取り組みを、全国規模でどのように発展させられるだろうか。答えは、新たな革新を見出すことにあるのではなく、むしろ有効であることがわかっている社会的企業の革新を、より迅速に複製し拡大することにあるのかもしれない。そのためには、ベストプラクティスと能力への投資、規模拡大への障壁の除去、促進的な政策の実施、そして部門を超えた集団行動の促進が必要となる。
これを実現するうえで、真の官民協力が鍵となる。政策を設計し実施する際、政府は、ソーシャル・アントレプレナーの知識と経験、若者のアイデアと活力、そして企業部門の能力を活用し、大規模プロジェクトを計画・実行すべきである。
インドの若者は、社会的企業のアイデアを国中に複製するうえで決定的な担い手である。人口の半数が25歳未満であるインドは、比類のない若年人口構成を有している。
ソーシャル・アントレプレナーは、その直接的な到達範囲と影響にとどまらず、ビジネスは経済的価値を創出すると同時に、公正で平等な社会の構築に貢献しうる手段となり得るという、今日かつてないほど重要性を増している強力な考え方を体現している。インドの有力企業には、政府やソーシャル・アントレプレナーと力を合わせてこれらの革新を拡大することで、 企業のグローバル・シチズンシップ を深める機会がある。
インドの包括的成長の課題を実現するには、多面的な介入が求められる。そのひとつは、官民協力を通じて、革新的な社会的企業を育成し、支えることである。
執筆者：クラウス・シュワブ教授（世界経済フォーラム創設者兼執行会長）
画像：2015年8月11日、インド・ムンバイの路傍にある掘っ立て小屋の外で、タクシーの屋根に座って勉強する少女。REUTERS/Shailesh Andrade
