将来に向けて食料安全保障をどう確保できるか?

将来に向けて食料安全保障をどう確保できるか?
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ゲスト編集者であり、MIT学長のラファエル・レイフ氏は次のように述べています。「世界経済フォーラムの『農業に関する新たなビジョン』は、食料安全保障をめぐる行動を促すことを目的とした取り組みです。本稿では、この取り組みのプロジェクト委員会の共同議長を務める2社のCEOが、この問題をどのように捉えているか、そして取り組みがどこへ向かっているかを説明します。」

2014年の世界経済フォーラム年次総会(ダボス・クロスターズ)で、各国の首席執行役員や世界の指導者たちとともに、私たちが最も重視している課題の一つは世界の食料安全保障です。現在と将来の人口を養うのに十分な食料を確保することや、農家や農村地域のコミュニティに持続可能な生計手段を提供することは、差し迫った課題です。

2009年、世界の食料システムが大きな衝撃を受けたことを受けて、私たちを含む各国の指導者は、「 農業に関する新たなビジョン」という取り組みを通じて、これらの課題に共同で取り組んできました。この取り組みは、食料安全保障、環境の持続可能性、経済的機会を確保する農業システムを構築するために、関係者を結集させるものです。これまでに、約60億ドルの民間部門による投資の約束を取り付けており、その投資には約1,000万人の農家が関わる見込みです。世界中の250を超える組織が関与しており、G8およびG20とも協力してきました。

しかし、まだ十分ではありません。人類にとって最大の課題かもしれないもの、すなわち2050年までに90億人を超えると見込まれる世界人口を養うという課題に対して、私たちはまだ表面をなぞっているにすぎません。これを具体的に言えば、このブログを読み終えるまでに、新たに最大1,000人の食事を用意する必要が生じているということです。

食料生産を増やすには、土地、水、エネルギーを含む天然資源が必要です。しかし、私たちはすでに地球の資源を持続不可能な速度で利用しています。

すべてが絶望的というわけではありません。農業は絶えず進化し、前進しています。例えば、過去50年間の生産性向上により、10億ヘクタール(中国の国土面積に相当する広さ)の追加の土地への拡大を防ぐことができました。これは生態系の保護に役立ち、他の用途に向けた土地の利用可能性を最大化することにもつながります。

しかし、今日の課題の規模は人類史上前例のないものです。今後50年間で、過去1万年間に生産された量よりも多くの食料を生産しなければならないのです。

食料安全保障はまた複雑でもあります。単に、毎晩空腹のまま床につく8億人以上の人々に食料を供給すればよいという問題ではありません。豊かさが増すにつれ、消費者はより多様で、質が高く、量も豊富な食料を求めるようになります。世界の多くの地域では、はるかに多くの資源を必要とする、穀物中心から肉中心の食生活へと移行しつつあります。例えば、一人分の食料を生産するには、1日に約2,000リットルの水が必要です。

多くの人々は、私たちの食料供給は安定しており、尽きることがないと考えています。しかし実際には、はるかに脆弱なものです。次のことを考えてみてください。2013年の世界の穀物在庫は約5億2,000万トンで、サッカースタジアム約500個分を満たす量です。これは膨大な量に思えますが、実際には私たちの需要をわずか80日間しか満たせない量にすぎません。

また、世界に十分な食料を確保する責任が誰にあるのかについて、活発な議論があります。政府でしょうか、それとも農家、援助団体、NGO、あるいはSyngentaやWalmartのような食品・農業企業でしょうか。おそらく、そのすべてでしょう。

私たちは皆、この課題に共に取り組んでいるという認識が、「農業に関する新たなビジョン」の中心にあります。これは、食料システムを変革し、世界のニーズを満たすために、すべての関係者による協調的な取り組みを求めるものです。

多様な組織が国や地域のレベルでより効果的に協力できるよう、「農業に関する新たなビジョン」は、いくつかの主要なパートナーシップを生み出し、支援してきました。これには次のものが含まれます。 Grow Africaがあります。これは、農業への投資とパートナーシップを動員し、9つのアフリカ諸国の国家目標を支援するものです。これは、アフリカ大陸が自らを養い、農村コミュニティに力を与えるだけでなく、将来的には持続可能な世界の食料安全保障に貢献する可能性を示しています。インドでは、マハラシュトラ州の官民パートナーシップが、100万人の農家に到達することを約束しています。メキシコでは、民間部門が農村の変革に向けた国家ビジョンを補完すべく取り組みを連携させています。こうしたパートナーシップを通じて多様な関係者が結集することは、すべての人にとって有益です。取り組みを加速させ、より大きな投資を促すことができるからです。

来年は、これらのパートナーシップの範囲を拡大し、さらに多くの国を巻き込む計画です。ASEAN地域の指導者たちとともに、ベトナム、インドネシア、ミャンマーで既に生まれている勢いと協力関係を基に、「Grow Asia」プラットフォームを創設します。また、追加の国々がパートナーシップの取り組みを促進できるよう支援する方法も検討します。

しかし、国ごとの取り組みでは十分な速度が得られません。そこで今年のダボスでは、世界の企業や組織に対し、「農業に関する新たなビジョン」の目標を、グローバルな事業運営およびビジネスモデルに組み込むよう呼びかけています。Syngentaは最近、「 Good Growth Plan」を発表しました。これには、農家がより少ない廃棄でより多くの食料を生産し、より少ない劣化でより多くの生物多様性を生み出し、より少ない貧困でより多くの健康を支えるための、測定可能な公約が含まれています。Walmartは、3年前に表明した「 Sustainable Agriculture 」の公約を引き続き実行しており、その中には、小規模農家(男性と女性の両方)への研修の提供や、これらの農家からの調達の拡大が含まれています。その他の「農業に関する新たなビジョン」のパートナー企業も、同等に野心的な持続可能性プログラムを進めています。

「農業に関する新たなビジョン」の取り組みが行動の促進に一層注力するにつれ、このモデルが真の変革をもたらしうることを示さなければなりません。次の段階は、投資をさらに拡大すること、農業技術の画期的な進歩を創出し共有すること、金融、インフラ、ITへのアクセスを向上させること、そして農業開発において栄養とジェンダーを優先することによって、これを大規模に実現することです。この野心的な課題を実現するには、リーダーシップと関係者の継続的かつ一層強力なコミットメントが必要です。

まだ取り組むべき課題は多くあります。

マイケル・マック氏はSyngenta Internationalの最高経営責任者です。ダグ・マクミロン氏はWal-Mart Storesの次期社長兼最高経営責任者です。両社は、世界経済フォーラムの「農業に関する新たなビジョン」イニシアチブのプロジェクト委員会で共同議長を務めています。

画像:アフガニスタン・カブールの地元市場で野菜を買うアフガニスタン人。REUTERS/Lunae Parracho

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