基礎論考： この記事は、アフリカでのThe Conversationの創刊を記念するシリーズの一編です。基礎論考は通常より長く、社会に影響を及ぼす重要な問題をより広い視点から取り上げます。
多くの人が前例のない経済実績とみなすものを受け、世界の目はアフリカに向けられています。最も慎重なアナリストでさえ、この大陸の経済見通しについて非常に楽観的で、その明るい将来に賭けるほどです。
国際通貨基金（IMF）は、 サハラ以南アフリカが成長する と予測し、2014年から2019年にかけての年平均成長率は5.7％になるとしています。この期間、サブコンチネントは世界で最も成長の速い3地域の一つとなります。また、アフリカが10年以上にわたり堅調な成長率を継続して維持するのは、初めてのこととなるでしょう。
これらの予測は現実的でしょうか。アフリカの成長回復は持続できるのでしょうか。アフリカの将来の経済実績について、楽観と慎重の両方が必要となる理由はいくつかあります。
楽観できる理由
新たな政策環境：軍事独裁政権、専制政治、そして一党制の下でも、目覚ましい成長が実現したことはあります。しかし、こうした政府は、持続不可能な財政赤字、価格統制、場当たり的な貿易保護、無駄の多い補助金など、持続的成長を損なう政策を実施しました。
まだ多くの課題が残されていますが、アフリカの多くの国では 政策環境が大幅に改善しています。
説明責任の時代：過去に成長が停滞した理由の一つは、アフリカの指導者たちが高い実績基準を求められていなかったことです。今では、より高い水準の説明責任が求められています。 アラブの春 は、免責と市民の苦境への無関心の時代が終わったことを、アフリカの指導者たちに気づかせました。
縁故主義から起業家精神への転換：アフリカでは、製造業、情報技術、農業関連事業、航空、サービスなどの生産部門に投資する意欲を持つ起業家が台頭しています。こうした起業家は、アフリカ経済に新たな活力を吹き込むことができます。
これは、独立後の時代における 従属的なブルジョワジー とは対照的です。彼らは主として政府契約や政府の恩恵に依存していました。
新たな資源の発見：アフリカでは、最近および今後の 新たな資源の発見、とりわけ石油とガスによって、成長の見通しが高まる可能性があります。
過去5年ほどの間に、コートジボワール、ガーナ、マダガスカル、モザンビーク、ウガンダ、タンザニア、ケニア、エチオピアで、相当量の石油・ガス埋蔵量が発見されました。モザンビークは、ナイジェリア、アルジェリアに次ぐアフリカ第3位の液化天然ガス生産・輸出国になると予想されています。ギニアとシエラレオネでも、膨大な鉄鉱石埋蔵量が発見されました。
慎重さが求められる理由
若年人口の増加への対応：今後の経済成長は、膨大な 若年層の失業 に対処できるかどうかにかかっています。アフリカの人口10億3,300万人のうち、15歳から24歳は2億人を占め、この大陸の人口は世界で最も若い構成となっています。
世界全体では、2050年までにこの年齢層のほぼ3分の1がアフリカ人になるでしょう。アフリカの失業中の若者がテロやその他の暴力行為など、生産性のない活動に関わるため、若年層の失業は今後も成長を脅かし続けます。
暴力と不安定：この地域では暴力の水準が低下していますが、大陸のかなりの地域では依然として暴力が続いています。アフリカの国境は往々にして監視が行き届かないため、一つの場所で起きた紛争や暴力が近隣諸国へ容易に波及する可能性があります。
アル・シャバブ、アルカイダ、ボコ・ハラムは、引き続き暴力と アフリカ北部、東部、西部の不安定化をもたらす勢力となっています。 コンゴ民主共和国 で複数の武装勢力の間で長期化する紛争は、ルワンダとコンゴ共和国の経済を不安定化させています。
世界経済の予期せぬ変動：多くの経済予測では、短期から中期にかけて、特に米国とユーロ圏で先進国の 成長は低迷する と見込まれています。先進国の経済成長が鈍化すれば、さまざまな形でアフリカ経済に影響を及ぼします。
援助に依存する国々は、先進国が国内の財政問題に取り組むなかで、 援助の流入減少 に直面する可能性があります。また、商品やエネルギーへの需要も弱まり、アフリカの商品輸出国の輸出収入が減少するでしょう。
環境・気候条件の悪化：米国務長官のジョン・ケリーは、気候変動をおそらく世界で最も恐ろしい 大量破壊兵器と表現しました。
この大量破壊兵器について知らないアフリカ人がほとんどですが、気候変動の痛みは実感しています。アフリカにおける気候変動の主な原因の一つは、 急速な森林破壊です。その他の原因には、石油探査に伴うガスフレアリング、石炭火力発電所、持続不可能な農業慣行があります。
農業と天然資源の採取に依存しているため、アフリカは気候変動と環境悪化の影響をより強く受けています。また、こうした課題に対処する能力も最も低い地域です。
世界で気候変動の リスクが最も高い20か国のうち14か国 はアフリカにあります。Maplecroftは、「気候変動は、世界で商業的に最も重要な都市において、持続可能な経済成長の深刻な障害となる可能性がある」と指摘しています。
不平等と相対的剥奪：アフリカは世界で最も不平等な地域の一つです。アフリカ人のほぼ2人に1人が極度の貧困の中で暮らしています。貧困率は低下してきましたが、 期待されたほど速くは ありません。
こうした貧困のただ中に、広大な邸宅、一世帯の敷地内に何台も駐車された高級車、そしてぜいたくな暮らしを送るエリート層が存在します。この富が勤勉、革新、起業家精神の結果であれば、成長への脅威にはならないでしょう。しかし実際には、露骨な汚職、縁故主義、犯罪行為、そして公金のあからさまな横領によって築かれたものです。
中国から学ぶ教訓：中国は10年以上にわたり、GDPの高成長率を維持してきました。その理由の一つは、製造品の輸出が成長をけん引していることです。
中国の成長は、特にインフラへの 投資ブームによっても持続してきました。しかし、アフリカはその逆を行ってきました。主に農産物と鉱物資源を輸出し、投資より消費へと資源を振り向け、インフラ投資を怠っています。この地域の成長の勢いを持続させるには、アフリカ諸国はこうした傾向を逆転させる必要があります。
この記事は、Steve Onyeiwu著『Emerging Issues in Contemporary African Economies – Structure, Policy, and Sustainability』（Palgrave-Macmillan、2015年）に基づいています。
この記事は、当初 The Conversationに掲載されました。 原文をお読みください。 掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味するものではありません。
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著者： Stephen Onyeiwu は、 Allegheny Collegeの経済学教授です。
画像：道端でリンゴを売る少女が、客を待っている。REUTERS/Finbarr O’Reilly。
