アフリカは今なお緑豊かで、成長を続けている。しかし、この大陸は、20世紀に広くたどられた成長経路を進むのだろうか。それとも、他者の失敗と成功を生かし、生態学的に持続可能で、社会的包摂性のある未来を切り開くのだろうか。
適切に管理されなければ、これは急激に拡大し、人々と地球に深刻な結果をもたらすことになる。社会経済的な動向は、世界的にも国内的にも、アフリカの天然資源に対する需要がますます高まっていることを明確に示している。 2012年の報告書 (WWFとアフリカ開発銀行の共同出版物)は、アフリカのエコロジカル・フットプリントが1961年から2008年の間に240%増加したことを示した。
しかし、アフリカの天然資源の大半がいまだ活用されておらず、アフリカの人々のエコロジカル・フットプリントも依然として小さい今、アフリカには「ブラウン成長」を飛び越えてグリーン成長を選び、社会経済の変革を実現しながら、世界で最も重要かつ貴重な生態系の一部を守るという、他にない機会がある。
WWFは、生態学的に持続可能で社会的包摂性のある開発経路を選ぶことで、これを実現できると考えている。今年の 2015年アフリカ世界経済フォーラムで、WWFはアフリカのエコロジカル・フューチャーズに関する新たなWWF・アフリカ開発銀行共同報告書の調査結果を発表する。
この報告書は、社会経済開発計画と投資計画を、アフリカの豊かで独自性のある生態学的基盤に重ね合わせ、未来に向けた選択肢を、今日決定すべきものとして提示することを目指している。
今日、アフリカの意思決定者が下す選択は、長期にわたる影響を及ぼす。そのため、長期的な視点に立ち、短期的な目先の成果を避けるには、リーダーシップと先見性が必要だ。トレードオフを最適化し、今日と明日に最善の結果をもたらすには、十分な情報に基づく現実的な姿勢で未来を見据える必要がある。そのために、意思決定者は生態系と私たちの生態学的資産がどのように機能するかをより深く理解しなければならない。生態学的な限界がどこにあるのかを把握し、堅牢なデータを得て、それを分析する能力を身につける必要がある。何よりも、連携、情報共有、共同責任を加速させる新たな方法で、ステークホルダーと協働する必要がある。
環境悪化の是正には多額の費用がかかる。アフリカには、自らの成長と開発の質を形づくり、より良く、より賢明で、より包摂的なものにする機会がある。そのためには、生態学的資産に関する適切な知識とデータを利用可能にし、それを実現する政治的な意思を確保するとともに、そうした知見を経済・投資上の意思決定に組み込む必要がある。
アフリカは、飛躍的な発展が可能であることを示してきた。アフリカの多くの地域で携帯電話やモバイルバンキングが急速に普及したことは、イノベーション、優れた政策、起業家精神、そして人々の満たされていないニーズが賢明な形で結びつけば、何が可能になるかを証明している。
報告書は、生態学的な配慮を今日の意思決定の中心に据えるため、次の4つの基本原則を提案している。
生態学的資産の価値を明確に認識したインフラ政策の計画と実施を確保する
地域経済統合を活用してレジリエンスを構築する
グリーン経済の機会を活用する
投資を導き、責任ある活動に関する民間部門のガイドライン策定を促す、透明で簡潔なルールを確立する
報告書は、アフリカの持続可能な生態学的未来は、次の要素を基盤として築かれると指摘している。
さまざまなレベルで戦略的かつ空間的な計画を実施する能力
インフラや土地利用開発への投資を規律するセーフガードと枠組み
政府、市民社会、企業が、共通の課題に対する集団的な行動と解決策を推進できる、新しく革新的なパートナーシップモデルを開発する能力
アフリカは、過去と現在の最良の要素を取り入れ、持続可能な未来を実現する独自の開発「方程式」を生み出せるだろうか。もちろん可能だ。ただし、大陸の未来を左右する時代を画する経済・投資上の意思決定を導く、適切な知識、ツール、政策が整っている場合に限られる。
こちらから アフリカ生態学的未来報告書 をお読みください。
2015年アフリカ世界経済フォーラム は、6月3日から5日まで、南アフリカのケープタウンで開催される。
著者:Kookie Habtegaber、グリーン経済リード、WWF International
画像:南アフリカ、デ・ドールンス近郊で、季節の移り変わりを告げる晩秋の色彩の中、農場労働者たちが一日の仕事を始める。2015年5月21日。REUTERS/Mike Hutchings

