現代社会にはより優れたリーダーシップが求められています。世界中で、公共問題のより効果的で、開かれた、誠実な運営を求める声が高まっています。
変化が加速するなか、人類の取り組みを調整する必要性はますます切実になっています。「尊厳、平和、繁栄、正義、持続可能性、そして貧困の終焉を求める世界の努力は、前例のない緊急の局面に達している」と、国連事務総長の潘基文は 昨年述べました。
ある意味で、人類は価値ある進歩を遂げています。その基準として役立つのが、2000年に設定され、2015年までに達成することを目指すミレニアム開発目標(MDGs)です。 確かな進展が見られ ています。多くの目標で着実な進展があり、初等教育におけるジェンダー均等では名目上の成功、極度の貧困からの脱却、安全な水へのアクセスなどでも成果が見られます。
しかし、15年にわたる前例のない国際的な関心と取り組みにもかかわらず、MDGsの大半は達成されないでしょう。2015年以降の段階に向けた計画は 進行中であり、国連は、究極の目標は依然として「持続可能な開発を通じて貧困を撲滅し、経済を変革すること」であるとしています。
一方で、都市化からデータ保護に至るまで、他の問題も迫っており、場合によっては従来の問題を悪化させています。
気候変動は依然として解決が困難であり、おそらくグローバル・ガバナンスにとって最大の課題です。
経済成長は依然として不可欠ですが、持続可能でなければならないことが今や明らかになっています。世界の金融システムは、2008〜2009年の危機以来、応急処置は施されたものの、根本的な治療は行われていません。経済成長はほぼすべての地域で依然として低迷しており、経済協力開発機構(OECD)加盟国の一部の国では、 若年失業率が40%を超えています。
また、「アラブの春」以降の中東・北アフリカの動向は、統治の在り方が国民の期待を大きく下回る場合に生じうる問題を浮き彫りにしています。
国家、国際、企業のいずれにおけるリーダーシップへの信頼も再構築されなければなりません。
国連安全保障理事会をはじめとする国際機関は、イデオロギー対立、対立する国益、あるいは単純な非効率性によって、麻痺状態に陥ることがあまりにも多くなっています。一方で、多くの国々において、誠実な政治家は選挙の先を見据える動機を持たず、他方で、一部の政治家は、公職を私的利益のために乱用しても罰せられないと考えています。
企業は強欲で無責任であるとみなされています。汚職は社会の連帯を蝕みます。選挙はしばしば不正操作されます。社会的セーフティネットは綻びるか、そもそも整備されていません。最高経営責任者の報酬や銀行家のボーナスの上昇は不満を生み、社会の絆を損ないます。多くの国では、自己利益を追求するエリート層が国富をますます掌握しており、豊かな地域でも貧しい地域でも、同様に不安と社会的緊張を助長しています。
この最後の点は、信頼を再構築する上での重要な要素がより大きな平等であることを示しています。あらゆる人々、とりわけ女性や若者、現在もっとも十分なサービスを受けていないことが多い人々にとって、仕事や経済的機会へのアクセスは、社会的・政治的安定にとって不可欠です。
法の支配と人間としての基本的な尊厳を求める声は、今日広く聞かれますが、しばしば否定されています。企業の社会的責任は、本質的な規範としてよりも、マーケティングの概念として支持を広げてきました。都市化は、革新の強力な拠点を築いている一方で、ますます密集した貧困の溜まり場を生み出す脅威にもなっています。
もちろん、全体像がすべて暗いわけではありません。近年は、一部のMDGsでの重要な成功に加え、ブラジルのボルサ・ファミリアなどのプログラムでも重要な成果が見られました。これは、子どもを学校に通わせ、健康診断を受けさせる母親に直接支払われる補助金です。この well-designed な政策は 何百万もの家族を貧困から脱却させ 、より就業しやすい若い世代を生み出しています。インドやその他の地域でも、 汚職対策運動が選挙で成功を収めつつあります。
それでも、近年、多くの国で国家機関、企業の誠実さ、政党に対する国民の信頼は低下しています。2013年1月、世界的な主要な「信頼度調査」では、政府を「大いに」信頼している人は16%にすぎず、 企業を同様に信頼していると答えた人は17%にとどまりました。今月発表される最新の数字が、これより大幅に改善しているとは考えにくいです。
総じて、デジタル・コミュニケーションと高まる期待は、祖父母の世代が夢にも思わなかった問題について、迅速かつ効果的な行動を求める世界的な声を同時に生み出しています。人口動態や社会状況は国や社会によって大きく異なりますが、雇用と正義への古くからの要求は、増え続ける公共の期待リストの最初の2項目にすぎなくなっています。
この問題には、その解決の種が含まれています。リーダーシップはもはや、上からの一方通行ではありません。
さまざまなワークショップの参加者は、ピアツーピアのコミュニケーションの向上や、より高い期待を促すその他の要因が、非正統的な新しい解決策を生み出す、あるいは触発する大きな可能性を秘めた「草の根」や「リーダー不在」の取り組みを可能にし始めていることを、異なる言葉で指摘しました。
世界経済フォーラムが最近アブダビで開催した 「グローバル・アジェンダ・サミット」 の議論で取り上げられた事例の多くは、民間部門や市民社会団体、慈善財団に端を発するものでした。しかし、パートナーシップという概念もたびたび浮上しました。もっとも効果的な取り組みの多くは、政府、企業、個人、労働者団体、NGOのいずれか、あるいはその組み合わせによるパートナーシップに支えられてきました。たとえば、効率的な技能訓練や見習い制度は、市の職員、学校、労働組合、雇用主が関与することがあります。(フォーラムの複数の「</a> グローバル・シェイパーズ 」は、労働市場を改善するインセンティブは個人から始まりうるし、始めるべきだと主張しました。)
多数のワークショップのセッションから、さまざまな事例が生まれました。M-Pesaのモバイル端末による銀行サービス、たとえば漁業従事者にとって実用的価値のあるスマートフォンアプリ、「シェアリング・エコノミー」の事業、グリーンエネルギーや代替エネルギーにおける多様な取り組み、マイクロファイナンス、大規模公開オンライン講座、「内部告発者」や汚職対策活動家の活動、非公式経済を主流に組み込む措置(廃品回収者が組織化を支援されたサンパウロの例など)、オンライン技能訓練プロジェクト、女性の自助グループなど、その他多数です。
一部のグループメンバーは、問題に身近で実務的な事柄に関心を持つ地方自治体は、気候変動に取り組むためのまだ活用されていないエネルギーの源泉であると述べました。すでに都市の気候変動リーダーシップグループであるC40がありますが、ベストプラクティスを共有し、効率的な労働市場について共同で働きかける同様の市長グループがあってもよいのではないでしょうか。
要するに、世界の期待の高まりという革命は、人類家族をより長く、より充実した人生へと導く大きな前向きなエネルギーによって、十分に後押しされうるのです。しかし、巧みな解決策が最大限に効果を発揮するのは、関係者間の真の協力が存在する場合に限られます。その協力を築き、世界の取り組みを調整することが、ダボス会議の参加者と世界のすべてのリーダーに課せられた課題です。
「社会の新たな期待に応える」は、次の4つのテーマ別の柱の一つです。 世界経済フォーラム2014年年次総会(ダボス会議)。これは、世界経済フォーラムのグローバル・アジェンダ評議会ネットワークの専門家による議論の要約であり、同ネットワークはマルティナ・グミュールが主導しています。
画像:上海エレクトロニック・ミュージック・フェスティバルでのパフォーマンス中に身振りで応えるファンたち。REUTERS/Aly Song


