ロナルド・レーガンとマーガレット・サッチャーの時代以来、世界各国は米国と英国の経済モデルにならい、民営化、規制緩和を進め、外国との貿易や投資に経済を開放してきた。これは「アングロサクソン・モデル」と呼ばれることもある。
いま、英国のEU離脱を決めた投票と、ドナルド・トランプの当選が、米国の次期大統領として、世界経済における英米のリーダーシップの終わりを告げている。予見できる将来、どちらの国も地域や世界全体の経済自由化を主導することはないだろう。
米国と英国の投票の核心にあったのは、自国の経済を取り戻したいという、民衆の強い要求だった。
多くのトランプ支持者にとって、これは国際貿易と投資に対する自由放任の姿勢を後退させることを意味した。彼らは、その姿勢が賃金中央値の停滞と雇用不安の高まりを招いたと考えている。
その結果、世界的なサプライチェーンを優先して海外に雇用を移す米企業を処罰すると公約するトランプの政策綱領が生まれた。米国はメキシコとの経済統合に上限を設け、場合によっては後退させる。また、オバマ政権が環太平洋地域で自由な市場の価値を深めようとした意欲的な取り組みである環太平洋パートナーシップ協定（TPP）から離脱するか、再交渉する構えだ。
ブレグジットを決めた投票は、より複雑なメッセージを発している。国民投票後の世論調査によれば、英国民の過半数は今も自由な貿易と投資を支持しているようだ。しかし、EU単一市場への加盟には、国家主権の根幹に関わる義務が伴っていた。とりわけ、他のEU加盟国からの労働者の自由な移動である。多くの英国民は、近年の大規模な流入が賃金を押し下げ、公共サービスや住宅を圧迫したと考えていた。
また、自由市場を支持する離脱派は、EU加盟によって英国の通商政策が、複雑で厄介なEUの共同交渉制度に縛られていると主張した。この制度のため、英国はサービス業など英国固有の強みに合わせた新興市場との貿易協定を結べないという。
しかし、英国がEUを離脱すれば、英国の輸出の約45％が現在向かっているEU単一市場の今後の自由化に、もはや一切関与できなくなる。資本市場同盟（国民投票後の辞任まで英国出身のヒル欧州委員が主導していた）の構想や、サービス貿易に対する多くの障壁の撤廃、より開かれたデジタル市場の実現に向けた計画は、市場寄りの英国の声が席上にないまま進むことになる。
英国と米国の有権者は、アングロサクソン・モデルの論理的な発展を拒んだ。このモデルは、国境での貿易障壁の撤廃から、国境の内側で貿易や投資をしばしば制限する非関税規制の複雑な網への対処へと進んできた。各国政府は通常、エネルギー効率の向上や消費者の健康と安全の確保といった国内の政治的優先課題を追求するため、こうした規制を利用する。一方で、経済の各部門を外部との競争から守るために使うこともある。
マーガレット・サッチャーが任命した英国出身の欧州委員、コックフィールド卿は、EUの非関税障壁を取り除く単一市場の設計に貢献した。しかし、その実現には特定多数決の導入が必要だった。それから30年、多くの英国民は、自国の貿易を促進するかどうかにかかわらず、他の加盟国の多数派によって規制を押しつけられるという考えに反感を抱くようになった。
同様に、次期大統領のトランプは、アジア太平洋地域全体の貿易と投資を促進する共通ルールの策定から米国を退かせる構えのようだ。その代わり、米国企業に対する国内の環境規制を撤廃するとともに、米国の成長を妨げているとトランプが考える金融危機後の金融規制にも焦点を当てるだろう。
このような状況では、米EU間の環大西洋貿易投資パートナーシップ（TTIP）の妥結は見通しが暗い。食品安全、環境、医薬品など政治的に敏感な分野で、規制基準について妥協する米国とEUの立法者の動機は、今やほとんどない。
実際、米欧間の規制をめぐる競争がさらに激しくなる時期を迎えるかもしれない。農業における遺伝子組み換え作物の利用をめぐる係争が続くなか、EUはすでに、データ保護基準や租税回避への対応をめぐって米企業に異議を唱えている。トランプ政権はこれに対し、対決姿勢を取る可能性が高い。
これは英国にジレンマをもたらすだろう。ブレグジット後の米国との貿易協定を模索するなかで、大西洋を挟んだ米国との規制の調和を選ぶのか、それとも最大の市場であるEUとの調和を選ぶのか、決断を迫られるかもしれない。
自由主義的な経済秩序を主導してきた二つの国が、自らの地域で自由主義経済を深化させることから退き、代わりに、より選択的で取引重視の貿易協定の時代へ戻ろうとしているのは皮肉だ。
そうすることで、両国の政治家や市民は、過去の自由化がもたらした混乱に適応する時間を得られるのかもしれない。しかし、米国と英国が後退するこの時、WTOは機能不全に陥っており、競合する大国はその空白を利用して、各地域で独自の経済モデルを広めることができる。北京が支持する経済面での国家中心主義であれ、クレムリンが推進する政治面での国家中心主義であれ。
