「成長の再構想」は、ダボスで開催された世界経済フォーラム年次総会2025の主要テーマでした。
世界にはより速い経済成長が必要だと、リーダーや専門家は述べました。ただし、課題は成長の実現方法、そして他の重要な国内外の優先課題と整合するかどうかにも関わります。
経済成長の未来について、ダボス2025で示された主な洞察を紹介します。
経済成長とは何かは分かっていても、社会にとって本当は何を意味するのでしょうか。
これは、GDPで測られる経済規模の拡大（または縮小）を指します。しかし、GDPの見出しとなる数値だけでは、経済の進歩をより広く捉えることはできません。イノベーション、公平性、持続可能性、レジリエンスといった観点から見た成長の質や性格も重要です。
問うべきは、世界に今も経済成長が必要かどうかではありません。必要なのです。ほかの重要な政策目標の達成を進めながら成長を実現する最善の方法は何か、ということです。
サーディア・ザヒディ、世界経済フォーラム専務理事
最近ダボスで開催された世界経済フォーラム年次総会2025に集まったリーダーや専門家から、明確に示されたのはこのメッセージでした。より速い経済成長が必要ですが、その成長にはより大きな意義が求められます。
人工知能による生産性の回復から財政政策の再考まで、ダボスでの議論では、状況を望ましい方向へ導くさまざまな方法が取り上げられました。主なポイントを6つ紹介します。
1. 経済成長の回復は進歩の前提条件
世界経済の成長は単に停滞しているだけではありません。過去30年間に一般的だった水準を実際に下回る傾向にあるという事実に、誰もが目を向けるべきです。
国際通貨基金（IMF）は、今後5年間の平均成長率を3%と予測しています。これは数十年ぶりの低水準です。サンタンデール銀行のエグゼクティブ・チェアであるアナ・ボティン氏は、これが誰にとっても現実的な影響をもたらすと述べました。
「成長は抽象的なものではありません。将来の繁栄と安定の基盤です」と、同氏は「成長の未来」セッションで述べました。「成長率が3%か5%かの違いは、年間3兆ドル、地球上の一人当たり500ドルに相当します。これは非常に大きな額で、債務返済を早め、不平等を減らし、イノベーションをさらに進めることができます。」
経済成長は単なる数字ではありません。暮らしを向上させ、不平等を減らし、イノベーションを推進することでもあります。
経済の拡大は「雇用機会を生み、あらゆる人に恩恵をもたらす」と、ナスダックの会長兼最高経営責任者（CEO）であるアデナ・フリードマン氏は述べました。新たな支出とイノベーションの機会を通じて気候危機への対応を支援することも、幅広く共有される恩恵を生み出す方法の一つだと同氏は語りました。
一方、キングス・カレッジ・ロンドンの研究教授ダニエル・サスキンド氏は、「繁栄の追求は、自然環境の破壊、地域の文化やコミュニティの壊滅、甚大な不平等の発生という、莫大な代償を伴ってきた」と述べています。
共通認識は、これからの成長は従来とは異なるものになり得るし、そうでなければならないということです。
「各国への投資を加速し、新技術の国々への普及を速め、そうした投資に必要な長期かつ手頃な資金を提供することで、進歩と成長を加速できる機会が今あります。これらは、次の10年を本当に変える可能性があります」と、グローバル開発センター名誉会長のマスード・アハメド氏は「開発の再構築」セッションで述べました。
2. 新技術がより速い成長への道を開く可能性
生産性の停滞は世界の成長見通しを圧迫していますが、人工知能や自動化がこの傾向を反転させる方法になる可能性があると、リーダーたちは述べました。
「AIは人類に計り知れない可能性をもたらします」と、アントニオ・グテーレス国連事務総長は特別演説で述べました。
元米財務長官のローレンス・H・サマーズ氏も、新技術の可能性を強調しました。「人工知能は最終的に、コンピューターが電卓にとってそうであったように、インターネットにとっての存在になるでしょう」と同氏は述べました。「世界が直面する技術的可能性が、今日ほど明るく見えた時代はありません。」
「AIが世界の成長を押し上げる可能性は大きい」と、IMF専務理事のクリスタリナ・ゲオルギエワ氏は述べました。AIは世界の年間成長率を0.8%押し上げると推定されています。
ただし、先進国と新興国ではAIを活用する機会に大きな隔たりがあると、同氏は付け加えました。
人工知能が一部の人々だけの特権にならず、世界のほかの地域でも利用できるようにしてください。
IMF専務理事 クリスタリナ・ゲオルギエワ
労働市場の混乱や、AIが不平等に及ぼす影響への懸念も、ダボスでの議論の中心となりました。
アラムコの社長兼最高経営責任者（CEO）アミン・ナセル氏によると、約4分の3の国々はAIを迅速に進展させることができません。「AIを拡大し、すべてのデータを活用するためのインフラと人材」が不足しているためだと、同氏は「インテリジェント時代の産業」セッションで述べました。
ゲオルギエワ氏が示した要点は明快です。「人工知能が一部の人々だけの特権にならず、世界のほかの地域でも利用できるようにしてください。」
3. 成長の中心にいるのは人々
人間の創意工夫とスキルは、より速く幅広い成長を可能にするうえで不可欠です。そして、福祉の向上は経済政策の主要な目標の一つです。
力強い成長は、「人々が人間としての可能性を解き放てる教育制度」のような社会的枠組みに支えられ、それによって推進されると、アデナ・フリードマン氏は「成長の未来」セッションで述べました。
また同氏は、イノベーションと創造性に重点を置く教育制度が「未来の基盤」として重要だと強調しました。
サウジアラビア王国のファイサル・アリブラヒム経済企画相によると、人的資本への投資は数少ない「後悔のない」経済戦略の一つです。「こうした取り組みは長期的な視点に立つ後悔のない選択であり、機会を逃したくない場合でも、遅れを取り戻したい場合でも、何を目指すかにかかわらず実行する必要があります。」
一方、シンガポールのターマン・シャンムガラトナム大統領は、「世界の大半の地域で、国家戦略において最も軽視されている側面は社会政策です」と、「世界経済の見通し」セッションで警鐘を鳴らしました。
「産業規模の社会政策が必要です。つまり、あらゆる層の人々の可能性を最大限に引き出すことです。人々が連帯感を持てるよう、社会的合意を築き直す方法を見つけることでもあります。」
4. 財政課題への対応には新たな戦略が必要
公的債務が過去最高水準に達するなか、多くの国は、望み、そして必要とする成長に資金を供給するための資金を確保できない可能性があります。
「世界経済の見通し」セッションの登壇者全員が、世界が直面する短期的な主要リスクの一つとして、高水準の政府債務を挙げました。
「問題の規模を認識することが非常に重要です」と、IMF筆頭副専務理事のギータ・ゴピナート氏は「財政逼迫を乗り切る」セッションで述べました。「世界の公的債務は現在100兆ドルに達しており、2030年までに公的債務残高はGDPの100%に向かっています。」
リーダーたちは、多くの開発途上国にとって財政課題はとりわけ深刻だと述べました。
約33億人が、教育や医療よりも債務返済に多くの支出を充てている国に暮らしていると、国連貿易開発事務局（UNCTAD）事務局長のレベッカ・グリンスパン氏は、セッション「債務負担を軽減するには？ 黒字への回帰
債務不履行には至っていないかもしれませんが、開発の不履行に陥っています。
国連貿易開発事務局（UNCTAD）事務局長 レベッカ・グリンスパン
「これは成長と開発が実現できないことを意味します」と同氏は述べました。「債務不履行には至っていないかもしれませんが、開発の不履行に陥っています。これはいずれ私たちに深刻な影響を及ぼすでしょう。これらの国々で成長を実現できなければ、持続可能な道筋に乗ることができないからです。」
フランス中央銀行総裁のフランソワ・ビルロワドガロー氏によると、財政政策の質的側面を考慮しなければ、「成長を促す効率的な財政政策にはなりません」。これは、財政予算を量的な側面だけで見るのではなく、支出や税額控除が何に使われるかにも目を向けることを意味します。
「適応が必要な環境や気候ショック、供給ショックに直面するなか、投資を増やし、経常支出を減らすことが非常に重要です」と、同氏は「金利はどこへ向かうのか？」セッションで述べました。
「財政支出は長期志向で、成長を重視したものでなければなりません」と同氏は付け加えましたが、「まだそこには至っていません」。
5. インフラは成長の重要な基盤
参加者によると、物理的・デジタルの両面で強固なインフラは、成長に不可欠な基盤です。
インフラは、低所得国にとって経済面だけでなく、開発やクリーンエネルギーへの移行においても、大きな変革の機会をもたらします。レソトのレツィエ3世国王は「基本に立ち返る：公共インフラを適切に整備する」セッションで、その点を明確にしました。
「水力発電ダムを建設すると、これまで道のなかった場所に道路ができ、診療所も建設されました。インフラによって多くの開発が進みました」と同氏は述べました。「再生可能エネルギーの発電にも貢献し、国内の電力需要の最大45%を賄えるようになりました。」
アフリカ連合委員会でインフラ、エネルギー、デジタル化を担当するアマニ・アブーザイド委員は、「次世代の産業インフラ」セッションでこう述べました。「スマートインフラとは、古いインフラを単に更新することではありません。インフラを構築する際には、最新かつ最先端のものを導入します。これにより、他の地域より速く、より良い方法で物事を進めるまたとない機会が生まれます。」
6. より速く幅広い成長を実現するには協力が不可欠
「繁栄は切り離せません」と、シャンムガラトナム大統領は述べました。「どれほど大きな国でも、世界のほかの国々が繁栄しなければ、繁栄することはありません。」
一方、地政学的緊張が高まる時代には、開放性を示そうとする国々も慎重さを保つ必要があると、欧州委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエン氏はダボスでの特別演説で述べました。
各国は「イノベーションを起こし、繁栄を高める」ために協力しなければならないと同氏は述べる一方、欧州がかつて世界貿易に依存していたため、「自らの安全保障をあまりにも頻繁に外部に委ねてきた」とも指摘しました。
リーダーたちは、保護主義の高まりがもたらす影響と、過度なグローバル化から、より分断された世界経済への移行に警鐘を鳴らしました。
しかし、「人、物品、サービス、イノベーション、アイデアの流れが必ずしも減っているわけではありません」と、アリブラヒム大臣は「成長の未来」セッションで述べました。単に流れのパターンが変化しているだけで、「それがどのような姿かを早く把握するほど、成長への道筋もより明確になります」と付け加えました。
世界貿易機関（WTO）のヌゴジ・オコンジョ＝イウェアラ事務局長も、「不確実な時代に成長を見いだす」セッションで、レジリエンスという見方に同調しました。「数々の課題や保護主義の高まりにもかかわらず、貿易は概ね底堅さを保っています。世界の物品貿易の80%はWTOの最恵国待遇条件に基づいて行われており、以前の75%を上回っています」と同氏は述べました。
成長を再定義する
経済成長は、生活水準を高め、ほぼあらゆる政策課題で進歩を実現するための、依然として最も確かな方法です。一方、世界が直面する経済課題は、成長の実現方法、そしてほかの重要な国内外の優先課題と整合するかどうかにも関わります。
世界経済フォーラム専務理事のサーディア・ザヒディ氏はダボスでこう記しました。私たちに必要なのは、「人的資本、グリーンテクノロジー、インフラへの投資と、世界的なショックに対するレジリエンスを優先し、それによって生活水準の向上と、真に共有される繁栄につながる」成長です。
これがフォーラムの成長の未来イニシアチブの重点です。同イニシアチブは、経済が成長の量と質のより良いバランスをどのように実現できるかを再考しています。
