今週、国際援助機関がブリュッセルに集まり、ギニアビサウのための資金動員を図るなか、この西アフリカの国の政府と人々は、新たな出発に向けて準備が整っているように見える。
2015年は、人口170万人を擁し、世界で最も貧しい国の一つであるギニアビサウにとって、希望の年となる。脆弱性と紛争の過去に決別し、低迷する成長と貧困に終止符を打つ歴史的な機会が、この国に訪れている。兆しは明るい。2014年4月と5月に実施された総選挙は、同国史上最も自由で公正な選挙だったと監視団に評され、新たな民主的政府が2014年6月に発足し、移行期に終止符を打った。
世界銀行の支援により、ギニアビサウは教員への未払い賃金を支払い、2014年度の学校休業を回避した。この問題は、年間を通じて数多くのストライキを引き起こしていた。政府はまた、すでに劣悪だった電力と水の供給が急激に悪化し、公衆衛生への脅威が増大していたことを受け、緊急措置を講じた。政府はカシューナッツ輸出税を停止した。この税については、 世界銀行の調査 で極めて逆進的と評価されている。また、同国の木材資源の略奪を取り締まった。
政府が取り組むべき経済・開発上の課題に対処するのを支援するため、世界銀行グループは最近、 発表した 2015年版 ギニアビサウ国別経済覚書（CEM）を、ルバネで主要な政策立案者や政府首脳に提示した。世界銀行のマクロ経済・財政管理グローバル・プラクティスが主導したこの診断報告書は、エネルギー、運輸、電気通信、民間・金融セクターの開発、公共部門改革とガバナンスなど、幅広い分野における主要な開発上の制約を分析し、貧困削減と繁栄の共有への道を開くことを目的とした、分野別の政策提言を提示している。 CEMの要約版 も公開されており、直ちに行動すべき4つの重要優先分野を挙げている。
優先事項1：公共部門を強化する
優先事項2：基礎的な公共サービスの提供を改善する
優先事項3：生産部門の再生を支援する
優先事項4：民間企業を育成する
ギニアビサウには、楽観的な空気が漂っている。 ギニアビサウの「terra ranca（新たな出発）」という標語が、それを象徴している。新たな始まりへの期待は、より広範な援助機関の間にも共有されている。2012年の軍事クーデター以降停止されていた国際的な資金・技術支援が再開されつつあるためだ。世界銀行グループは、 今後5年間で2億5,000万ドルを提供する。これには、世界銀行の国際開発協会（IDA）からの資金も含まれる。
援助機関の円卓会議が開催されるにあたり、追加的な資金と技術支援が真の変革をもたらし、ギニアビサウの人々に実質的な変化をもたらすことを期待したい。
この記事は、 世界銀行のブログ「Africa Can End Poverty」に初めて掲載された。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味しない。
アジェンダの最新情報を受け取るには、 週刊ニュースレターにご登録ください。
著者：マレク・ハヌシュは、世界銀行のマクロ経済・財政管理グローバル・プラクティスのエコノミスト。
画像：2014年11月5日、ケニアの首都ナイロビ西方に位置する高地地域、ナンディ・ヒルズの農園で茶葉を摘む女性。KENYA-TEA/ REUTERS/Noor Khamis。
