ギリシャ合意から導き出すべき3つの教訓

ギリシャ合意から導き出すべき3つの教訓
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少なくとも アレクシス・ツィプラス 氏は、ギリシャの最も美しい百人の乙女をベルリンへの貢ぎ物として差し出す事態を回避した。それ以外については、このギリシャ首相は、ユーロ圏の他の加盟国が要求したほぼすべての点で譲歩を余儀なくされた。

徹夜のユーロ圏首脳会議で取り決められた 政治合意 について、詳細は依然として少しずつ明らかになりつつある。今後数日のうちに下されるべき決定はまだ多く残されている。しかし、すでに3つの教訓を引き出すことができる。いずれも特に称賛に値するものではない。

まず、欧州で最も多忙な政治家たちが決定を下すのが適切だと考えていることは、まったくもって奇妙である。その 草案文書 は、日曜日に首脳向けに財務相からなるユーログループが作成したもので、とりわけ、. . . パン屋同士の競争を改善するという具体的な要件を含んでいる。

おそらく、 ギリシャ のパン屋には、より多くの競争が必要なのかもしれない。無理にでも考えれば、なぜそれがギリシャの成長率の向上につながるのか、何らかの理由を見いだせるかもしれない。しかし、この種のミクロな管理に時間を費やすことが有益だと考え、さらに自らの好むミクロ政策が成長に非常に資するため国内の政治プロセスを覆すことさえできると考える、一部の欧州の政治家たちの傲慢さには、驚きを禁じ得ない。

ギリシャに改革が必要であることは疑いようがない。しかし、わずか1年前のこの国の状況を思い起こしてほしい。 緊縮策は 2014年に一時停止され、それによって成長が再び戻ってきた。アテネは基礎的財政収支が黒字で、追加の金融支援は必要としていなかった。必要だったのは、2015年と2016年に集中する急な返済の山を平準化するための期限延長のみであり、それはユーロ圏とIMFが2012年の債務再編の際に無謀にも手をつけずに残したものだった。債務削減を伴わない形でこの期限延長を単に認め、成長の回復を続けさせ(それによって債務返済能力は高まっていたはずだ)、ギリシャ国民に、自国をどう、そして果たして立て直すか(あるいは立て直さないか)を自ら争わせておくことは、本当にそれほど難しかっただろうか。

第2に、ここ数週間で唯一建設的な役割を果たしたのはフランスである。5年間、ドイツの下位に甘んじ、しかもベルリンの調子に合わせてきた後、パリはユーロ計画における対等な指導者としての地位を取り戻した。その厳格さにもかかわらず、ドイツは単独で行動することを望んでいない。フランスがもっと早く自信を取り戻していれば、ユーロの健全性は今日さらに強固なものになっていたであろう。

しかし、そのために何が必要だったかに注目すべきである。ベルリンの最高レベルでギリシャのユーロ圏離脱(グレグジット)が公然と検討されると、フランスそのものに対する投機的攻撃が再び起こる舞台が整えられてしまった。明日でも、翌日でもないが、いつかは確実に起こる。想起すべきは、これこそがそもそも通貨統合へのフランスの主要な動機であったという点である。パリの視点から見れば、グレグジットは単一通貨の主要な存在意義を消し去ってしまっていたであろう。

最後に、ギリシャが屈服したのは、 欧州中央銀行が ギリシャに屈服を強いたからである。ユーロ圏の一般的な経済政策を支持するという条約上の義務――その中には2012年6月以降、銀行システムの健全性を国家の支払い能力から切り離すことが含まれている――を露骨に無視し、ECBはギリシャの銀行システムの閉鎖を強行し、国家財政に関する合意が成立して初めて機能を再開させると明言した。

ユーロ圏の中央銀行が政治家から独立しているという前提は、まったくもって実態を伴わないものであることが疑いの余地なく明らかになった。独立どころか、ECBは各国政府の意向に従っている。しかし、その依存は選択的である。そしてそのことは、ギリシャ以外のユーロ圏諸国の市民も懸念すべき点である。

本記事は、 フィナンシャル・タイムズとの協力により掲載されたものである。掲載は、世界経済フォーラムによる見解の支持を意味するものではない。

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著者:フィナンシャル・タイムズは、英国および国際的なビジネス、金融、経済、政治ニュースの最新動向を取り上げ、論評し、分析している。

画像:ギリシャの国旗が、アテネのアクロポリスの丘にある考古学遺跡を観光客が訪れる中、はためいている。REUTERS/Jean-Paul Pelissier。

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