2015年は、世界の指導者と人々にとって、貧困を終わらせ、世界を変革し、環境を守りながら人々のニーズによりよく応え、平和と人権の実現を確かなものにする、またとない機会です。
グローバル化した経済と高度な技術を持つ私たちは、極度の貧困や飢餓という昔からの弊害に終止符を打つことができます。あるいは、地球を劣化させ続け、耐え難い不平等が苦しみと絶望を生むのを許すこともできます。私たちが目指すべきは、すべての人にとって持続可能な開発を実現することです。
地球を守りながら進めるこの移行において、誰一人取り残さないようにしなければなりません。人権と法の支配が尊重される、平和で強靱な世界で、包摂的かつ共有される繁栄への道を歩み始めることは、私たち全員の共通の責任です。
70年、そして大きな変化
人類は過去70年間に目覚ましい進歩を遂げました。驚くべき技術の進歩、何百万人もの人々が貧困から抜け出し、さらに何百万人もの人々が力を得たこと、疾病の克服、平均寿命の延伸、民主主義への支持、そしてあらゆる地域での活気ある経済の構築を目の当たりにしてきました。
しかし、国連が創設70周年を迎えるにあたり、今日の世界の状況が、国連創設憲章に掲げられたビジョンとはかけ離れていることを認識しなければなりません。一部の人々が豊かさを享受する一方で、広範な貧困、甚だしい不平等、失業、疾病、困窮が見られます。避難を余儀なくされた人々の数は、第二次世界大戦以来、最多となっています。武力紛争、犯罪、テロリズム、迫害、腐敗、不処罰、法の支配の侵食は、日常の現実です。世界的な経済・食料・エネルギー危機の影響は、今なお続いています。気候変動の影響は、ようやく現れ始めたところです。こうした失敗や不備は、科学や技術の進歩、世界的な社会運動の結集と同じくらい、現代を特徴づけてきました。
しかし、これらの問題は自然の偶然でも、私たちの制御を超えた現象の結果でもないことも、私たちは知っています。それらは、人権を守り、人間の尊厳を擁護する責務を負う人々、公共機関、民間部門その他の行動や不作為から生じています。
これらの課題に対処する知識と手段はありますが、今すぐ緊急のリーダーシップと共同の行動が必要です。後戻りできないほど相互につながった世界では、誰かが直面する課題は、私たち一人ひとりが直面する課題となります――それは徐々に進むこともあれば、しばしば突然起こることもあります。こうした厄介な課題に立ち向かうことは、単なる負担ではありません。むしろ、人々の暮らしを前進させるために共に取り組む、新たなパートナーシップや同盟を築く機会なのです。
2015年以降の時代に向けた世界的な持続可能な開発アジェンダの策定を目指し、国際社会は前例のないプロセスに乗り出しました。これほど幅広く包摂的な協議が、これほど多くの世界的な懸案事項について行われたことは、かつてありません。すべての加盟国、国連システム全体、専門家、市民社会と企業の幅広い層、そして何よりも世界各地の何百万人もの人々が議論に参加しました。世界の人々は、民主主義、法の支配、市民活動のための空間、より良いガバナンスと制度の必要性を強調してきました。幅広い関係者に門戸を開いた今、このプロセスの正当性は、私たちが受け取った主要なメッセージが最終成果にどの程度反映されるかに、大きく左右されることを認識しなければなりません。
三つの機会
2015年に開催される3つのハイレベルな国際会議は、持続可能な開発の新時代への道筋を描く機会となります。最初は7月にアディスアベバで開催される、 第3回開発資金国際会議です。ここで、世界的なパートナーシップに関する合意が実現する可能性があります。
2つ目は、9月にニューヨークの国連本部で開催される、 持続可能な開発に関する特別サミットです。ここで世界は新たなアジェンダと一連の持続可能な開発目標を受け入れます。それらが人々と地球のためのパラダイムシフトとなることを、私たちは願っています。
3つ目は、12月にパリで開催される国連気候変動枠組条約第21回締約国会議です。この会議で加盟国は、新たな持続可能な開発アジェンダの実現を困難にしかねない脅威に対処するため、新たな協定を採択することを約束します。
人々の暮らしを変え、地球を守るための歴史的な行動を世界が起こす条件は整っています。私は、各国政府と世界中の人々に、政治的・道義的責任を果たすよう強く求めます。これは尊厳を求める私の呼びかけです。私たちは、あらゆる構想と力をもって応えなければなりません。
著者：潘基文は国連事務総長です。
画像：カラカスのペタレ地区のスラム街に昇るスーパームーン。REUTERS/Jorge Silva
