• 低所得コミュニティは気候変動の影響を受けやすく、特に女性がそうです。
• 農業に従事する女性は、極端な気象現象の影響を最も強く受けています。
• ザンビア、ラテンアメリカ、スリランカの取り組みは、教育がこれらの影響を緩和しうることを示しています。
極端な気候現象は、国や生計をますます脅かしています。壊滅的な自然災害や予測不可能な天候によって、コミュニティはより脆弱になり、貧困に陥っており、特に女性がその影響を受けています。国連によると、気候変動によって避難を余儀なくされた人々の80%は女性です。では、なぜ女性は気候災害の影響を受けやすいのでしょうか。
世界銀行によれば、低所得コミュニティの人々は、貧困、資源や意識の欠如により、こうした現象から最も大きな打撃を受けています。洪水、山火事、干ばつといった突発的な気候災害は、人々を避難させ、その収入に影響を及ぼします。
こうしたコミュニティでは、文化的な障壁、ジェンダー規範、教育の欠如により、女性は男性よりもさらに取り残されています。女性は家族の世話を担い、低賃金で農業に従事させられ、生存に必要な技能についての知識はほとんどありません（例えば2004年には、タイでより多くの女性が、子どもを探すために留まったことや、泳ぎや木登りなどの技能を文化的に教えられていなかったことから、津波で命を落としました）。津波で命を落としました。
教育の欠如は、女性を家族やコミュニティへの依存に追いやり、雇用されにくくし、生まれた場所から抜け出す機会も乏しくさせます。そのため、突発的な気候災害が発生すると、女性はより脆弱になります。子どもの世話を担うことも、女性をさらに危険にさらします。さらに、気候の緊急事態の後には、しばしば南アジア諸国における健康リスクが続きます。マラリアやデング熱などの病気の蔓延がその例です。こうした悲劇によって最も深刻な影響を受けるのは母親であり、子どもに十分な医療を提供できないことも少なくありません。
同時に、気候災害は貧しい地域の農業にも影響を及ぼし、それは直接女性に影響します。インドでは、経済活動に従事する女性の80%が農業部門におり、農業労働力全体の33%、自営農家の48%を占めています。アフリカの多くの女性は、水を求めて何マイルも歩いています。気候危機によって悪化した深刻な干ばつにより、彼女たちはさらに遠くまで移動しなければならず、自身や子どもの健康と安全が危険にさらされています。中央アフリカでは、チャド湖の最大90%が消失しており、遊牧民の先住民グループが特に大きな危険にさらされています。
男性の話も同様に深刻です。不安定な降雨パターンにより、男性は労働時間を延ばし、コミュニティ外で仕事を探し、作物の不作によって収入を失うことを余儀なくされています。その結果、女性は、子どもの世話をしながら夫が生計を立てられるよう、2倍の努力をすることになります。
開発途上国では、女性は教育や自立の機会をほとんど与えられず、雇用機会も不足しています。その結果、社会の中で十分に代表されていません。世界全体で見ると、女性が国会議席の中で占める割合は、2019年時点でわずか24%です。2018年の国連気候変動会議COP24でも、女性の代表は38%にとどまり、前年からの増加はわずか1%でした。これらの数字は、女性が重要な政策や意思決定への参加を欠いていることを示しており、気候変動への対策を訴える女性の能力を制限しています。世界の国の5分の2は、女性の財産権を制限しており、19か国では、女性は依然として不動産の平等な所有権を持っていません。世界人口の半数を無視し、そのニーズを軽視していては、持続可能で包摂的かつ全体的な気候変動緩和策は実現できません。
教育を通じたレジリエンス
女性に気候変動とその影響について教育することは、彼女たちを気候に強い存在にするうえで極めて重要です。ザンビアでは、小規模農家の78%が女性です。深刻な干ばつや不安定な気象パターンにより、同国は作物の不作によって138億ドル以上の損失を被りました。教育や経験の不足により、ザンビアの女性は、伝統的な考え方を超えて作物の不作の原因を理解することが困難です。これを是正するため、彼女たちには改良された気象予報ツールや、気候変動に関する知識と助言が提供されており、次の農繁期に向けてより良く準備できるようになっています。
ラテンアメリカでは、世界食糧計画が、エクアドルとコロンビアにまたがる先住民コミュニティの女性が気候変動に強い農業に適応できるよう支援しています。科学的知識と伝統的な地域の慣行を組み合わせ、カカオ栽培など、気候に強い活動を推進することで、生計を立て、コミュニティ内の食料自給率を高めています。さらに、ジェンダーに関するリマ作業計画（LWPG）などの気候変動に強いプロジェクトは、女性の平等な参加を推進し、ジェンダーに配慮した気候政策を促進して、UNFCCCの過程にジェンダーの視点を主流化することを目指しています。
コミュニティ内の重要な意思決定に女性を関与させ、技能を身につけさせて力を与えることは、彼女たちのレジリエンスと気候変動への適応行動を高めます。2015年には、Seacologyが現地のNGOと協力し、スリランカでマングローブ保全プロジェクトを実施しました。伐採されたマングローブ林9,600エーカーを植え直したほか、1,500の小規模漁村コミュニティの約12,000人の貧困に苦しむ女性に、代替的な職業訓練と小口融資を提供しました。彼女たちは気候変動に強い存在となり、地域レベルのリーダーとなって、持続可能な農法を広める訓練を受けました。さらに、UNEPは、バングラデシュの遠隔地の6つの郡にある32の村を調査し、太陽光エネルギーを活用できる11の職業を特定しました。これにより、約300人の女性が直接恩恵を受けています。クリーンエネルギーへのアクセスは、貧困に苦しむコミュニティの女性が畑での作業を減らし、家族により多くの時間を割けるようにするのに役立っています。
世界経済フォーラムは、社会イノベーションを推進するために何をしていますか？
より多くの意思決定の立場に女性を登用し、横断的スキルを教育し、気候に強いプロジェクトに関与させることは、不利な立場にあるコミュニティの女性に力を与えるだけでなく、気候危機の解決策を見出す対等な利害関係者としての地位を高めることにもつながります。
