ネパールは、極端な気候変動を引き起こす世界の排出量のわずか0.05％しか排出していないにもかかわらず、数十億ドルもの災害損失を被っている。
この国が過去11年間で経験したことは、一部の地域社会が、自分たちがほとんど関与していない危機に対して、その代償を支払わされている状況を明確に示す例である。
融資よりも補助金を重視した気候変動対策資金や、早期警報システムの改善のための資金提供は、ネパールがより強靭な復興を遂げるのに役立つだろう。
ネパールはちょうど 世界の二酸化炭素排出量の0.05% ネパール国民一人当たりの年間二酸化炭素排出量は平均0.63トンで、世界平均のごく一部に過ぎない。実際、1751年以降のネパールの累計排出量は、人類がこれまでに排出してきた二酸化炭素総量のわずか0.01%に過ぎない。
しかし、過去11年間でネパールは 災害による損失額は、同国の年間国内総生産（GDP）のおよそ4分の1に相当する。 異常気象現象によるもの。
気候変動対策資金に関する議論は、必ずこの一文から始めるべきだ。なぜなら、ネパールは例外的なケースではないからだ。ネパールは、自らがほとんど関与していない気候危機の費用を誰が負担しているのかを、地球上で最も明確に示している事例の一つなのである。
氷河の崩壊がどのようにして致命的な地滑りや洪水を引き起こしたのか
2026年8月26日、氷と岩の塊が 面積は約0.2平方キロメートル ラングタン・リルン付近の斜面から崩れ落ち、1キロメートル以上落下し、衝撃で溶けて 水と瓦礫の壁がボーテコシ川とトリシュリ川の谷に流れ込んだ。。
30分以内に、一部の地点で川の水位が 9メートル上昇した水がギロンにあるネパールと中国の国境検問所に到達するまでに、その距離をわずか数分で移動していた。
少なくとも 1,455人が死亡した。10月5日に捜索救助活動の終了を発表した当局者によると、依然として5,285人が行方不明で、13,795人が救助された。瓦礫や遺体は、国境を越えたインド側、下流240km地点まで発見された。
これを単なる壊滅的な出来事、つまり氷河の崩壊であり、「通常の」洪水ですらない出来事として捉えたくなるかもしれない。しかし、それを単独で捉えるだけでは、本質を見誤ることになる。
ネパールの洪水警報インフラは モンスーンや河川の洪水に対応するために建設された高高度の氷崩落ではない。これは不運というわけではない。財政的に余裕のない国が、あらゆる災害に対応できる早期警報システムを構築する余裕がないため、どの災害に対応するシステムを構築するかを選択しなければならない場合に起こることだ。
ネパールは10年間、完全な復興を遂げることができなかった。
視野を広げると、ボーテコシ川の洪水は単発的な出来事ではない。これは、2015年からネパールが経験してきた経済的苦難のリストの最新の項目であり、 ネパール地震。
2017年には、 タライ地方の洪水 さらに610億ネパールルピー（3億9650万ポンド）が加算され、COVID-19は経済に 推定1980億ネパールルピー （13億ドル） GDPが-2.37%縮小。
そして2023年、ジャジャルコートで2度目の地震が発生し、 153人が死亡、6万2000戸以上の家屋が破壊された。 カルナリ州全域で。最も被害の大きかった地区だけでも被害額は5億ドルを超え、2025年のZ世代の抗議活動 さらに980億ネパールルピーの費用がかかった （5億8600万ドル）
今年の洪水による被害額は当初4000億ネパールルピー（26億ドル）以上と推定されており、当局はより詳細な数字を予想している。 災害後のニーズ評価 約30％高くなり、全面的な再建費用は40億～50億ドルの範囲になる見込みだ。これは、推定される 4150億ネパールルピー 気候変動だけでも、過去5年間でネパールの農家が被った損失は27億ドルに上る。
危険なのは、特定の数字だけではなく、こうした災害が周期的に繰り返される点にある。2015年の地震後、ネパール経済は力強い回復を見せたが、その後COVID-19が流行した。回復が再開したかと思えば、今度は2025年の混乱に見舞われた。
今回はアジア開発銀行が 洪水後の成長率予測を4.1％に下方修正した。そして政府は現在、復興のためにどれだけの債務を安全に抱えることができるかを議論している。ネパールの外務大臣は、「債務がGDPに比べて膨れ上がっている」ため、「融資よりも補助金や援助を優先する」と明言している。ネパールは、次の危機が訪れる前に完全に復興するのに十分な期間を、危機と危機の間に与えられてこなかったのだ。
ボーテコシ川の洪水により、ネパールの水力発電能力の約8％が破壊されました。 国内の電力の90%以上 そして、数少ない主要な輸出収入源の一つでもある。
これは、中国との間で物資を輸送するラスワ貿易回廊や、世界中から旅行者を引き付けるカイラス山への観光ルートにも影響を与えた。これらの影響は、季節ごとに回復することはない。
水力発電所の再建には何年もかかる。山岳道路や橋も同様だ。発電所が稼働停止するたびに、収入、雇用、税収が失われる。こうした損失は積み重なっていくが、死者数のように大きく報道されることはない。
これは世界の他の地域にとって何を意味するのか
ネパールは例外的な事例ではない。氷河の薄化、永久凍土の融解、斜面の不安定化といった物理現象は、スイスアルプスからグリーンランドの氷床、そしてインドのヒマラヤ山脈に至るまで、地球上のあらゆる氷河山脈で起こっている。違いは、こうした事態を予見できる余裕があるかどうかだけだ。
2025年5月にスイスのブラッテン村の上の斜面が動き始めたとき、レーダー、GPS、地震センサーで追跡された30年間の監視により、当局は十分な警告を得ることができた。 約300人の住民を避難させる 山が崩れる数日前。 亡くなった。
同様の氷岩雪崩が発生したとき インド本土ヒマラヤのチャモリ、2021年当時はそのようなシステムは存在せず、204人が死亡し、5年間 勉強 「災害の規模だけでは災害の結果は決まらない。準備が決め手となる」と明確に結論づけた。
ネパールは、今年8月に氷河が崩壊した際、インドよりも監視体制がさらに不十分だった。これが真の断層線だ。豊かな氷河地帯の国々は、レーダー基地や地震観測網、数十年にわたる継続的な観測に資金を提供できるが、ネパールはそれを単独で行うことはできない。
ネパールの事例は、気候変動対策資金の必要性を最も明確に示す好例と言えるだろう。この災害を引き起こす原因にほとんど関与していない国が、復興費用を単独で負担し続けているのだ。これは、他国の温室効果ガス排出によって生じた負債である。
3つの対策を講じれば状況は変わるだろう。それは、債務を悪化させる融資ではなく補助金を支給すること、河川水位計だけでなく実際の災害に対応できる監視システムを構築すること、そして次の災害に備えるための復興基準を策定することである。
ネパールは、これまで幾度となく災害後に復興してきたように、ボーテコシ渓谷を再建するだろう。問題は、それが最終的にこの悪循環を断ち切る条件で実現できるのか、それとも今回の復興もまた、次の災害によって中断されてしまうのか、ということだ。
