アパレル産業は世界の炭素排出量に大きく寄与している一方で、繊維製品のほぼ75%が埋立地で処分されています。
繊維廃棄物の管理における大きな課題は、各国間で分類および報告の標準化されたシステムが欠如していることです。
繊維産業は、拡大生産者責任を通じてリサイクル率を向上させ、循環型経済を支えてきた電子廃棄物規制の成功事例から学ぶことができます。
アパレル産業は世界の炭素排出量の10%を占めており、これは国際線の航空便と海上輸送を合わせた排出量を上回っています。
2020年に欧州連合（EU）では、一人当たり平均14.8キログラム（kg）の繊維製品が消費されました。内訳は衣料品6kg、家庭用繊維製品6.1kg、靴2.7kgです。しかし、この生産量のうち再利用されるのはわずか1%にすぎませんほとんどが新たな繊維へとリサイクルされることはありません。その多くはアフリカへ輸出され、古着として表示されていますが、40%は廃棄物となり埋立地や海洋に流れ着き、深刻な環境影響をもたらしています。
リサイクル手法は機械的および化学的な進展を見せていますが、政府の支援がなければ、この産業は商業的に成り立たないままです。さらに、衣料品の60%から70%はポリエステルなどのプラスチック系素材で作られています。これによりアパレル産業と化石燃料との結びつきがさらに強まり、リサイクルを困難にし、マイクロプラスチック汚染の問題を悪化させています。
ファッション産業では天然素材の採用や回収プロセスの導入が始まっていますが、課題は依然として残っています。
調和と透明性の必要性
消費者行動への働きかけから、製造段階でのリサイクル可能素材の活用促進に至るまで、これらの問題の解決には時間がかかります。しかし、大規模な投資を必要とせず、迅速に取り組める具体的な措置もあります。
主要な課題の一つは、再利用可能な古着と繊維廃棄物を選別することです。データの収集、分類、報告に関する国家間の調和が欠けていることは、極めて明白です。何が廃棄物で何が再利用可能な繊維かについて、各国で基準が異なっています。
例えば、イタリア、オーストリア、ドイツ、オランダでは、「回収ボックス」を通じた繊維の回収は、繊維の品質や寄贈者の意図にかかわらず廃棄物の回収に分類されます。対照的に、フランスとスウェーデンでは、回収された繊維は廃棄物選別施設に到着するまで中古品として分類されます。その他の国では、回収業者が受け入れる素材と拒否する素材を明示している限り、「回収ボックス」による回収は廃棄物の回収とはみなされません。
さらに、EUからの使用済み繊維の輸出は、透明性と追跡可能性に欠けています。これらの繊維が仕向国に到着した後の行方は、しばしば不明確です。2019年には、EU内の使用済み繊維の約46%がアフリカに輸出されました。使用済み繊維の輸入は、手頃な価格の衣料品への需要を背景に、現地での再利用を目的としています。しかし、梱包された状態で送られてくるこれらの多くは再利用に適さず、通常は露天の埋立地や非公式の廃棄物処理ルートに行き着いています。
同様に、アジアでは繊維がEUの輸出の41%を占めており、使用済み繊維は選別と処理のため指定された経済特区に送られています。これらの繊維は多くの場合リサイクルされ、通常は産業用ぼろ布や詰め物材料に格下げされるか、他のアジア諸国でのリサイクルやアフリカでの再利用のために再輸出されます。リサイクルや再輸出ができない繊維は、一般的な廃棄物処理システムで管理されることになり、その大半は埋立地に行き着く可能性が高いです。
2025年までにすべてのEU加盟国が繊維廃棄物を分別回収することが義務付けられるため、回収される使用済み繊維の量は増加すると予想されます。そのため、循環型アパレルと循環型経済の将来のためには、商業関係者と政府の間でより効果的な連携を構築することが不可欠です。
電子廃棄物から学ぶ
廃電気電子機器（WEEE）指令は、繊維産業が直面している同様の難題に対処するため、2012年に導入されました。
この指令は、欧州における電子廃棄物の使用後の処理を規制するものです。拡大生産者責任の原則を確立し、使用済み製品の処理または廃棄に対して生産者に責任を負わせています。 2012年の施行以来、欧州で発生した電気・電子機器廃棄物の半分以上は、適切にリサイクルされてきました。
繊維廃棄物は重大かつ拡大している課題であり、早急な対応が必要です。これに取り組むことは、経済的および環境的な利益をもたらします。
WEEE規制は電子廃棄物のリサイクルを改善してきており、繊維産業への教訓を提供しています。定義やガイダンスの進化に伴い、回収された電気・電子機器廃棄物の総量は2012年の300万トンから2021年には490万トンへと増加しました。同期間において、リサイクルおよび再利用に向けた準備がなされた総量は240万トンから400万トンへと増加し、64.8%の伸びを示しました。
電子機器産業と繊維産業は大きく異なりますが、学べる教訓はあります。
貿易円滑化
貿易円滑化は、デジタルツールやその他の手法を用いて合理化されたプロセスを確立し、正当な貿易における摩擦を軽減することを目指しています。これは、経済成長の主要な原動力として国際貿易に依存している開発途上経済にとって、特に重要です。
急速に注目を集めている分野の一つが循環型経済です。現在の貿易手続きは、リサイクルを目的として使用済み製品を原産国へ返送するプロセス、すなわち逆供給網を管理するには、極めて不十分です。
貿易円滑化のための世界同盟は、消費国からリサイクル施設へ使用済み電子機器を返送する手続きを簡素化する手法の開発で最前線に立ってきました。バーゼル条約は廃棄物および有害物質の移動を規制しており、政策は整備されているものの、デジタル化されたプロセスによる運用には、まだ多くの課題が残されています。
その結果、物流事業者は、煩雑な官僚的手続きに巻き込まれるリスクを理由に、このような積荷の輸送を拒否することが多く、有害廃棄物が解決の見通しもないまま立ち往生する事態になりかねません。
繊維産業は、これから何を学ぶことができるでしょうか？
循環型経済に向けた繊維産業の取り組み
いくつかの措置は、開始または加速される必要があります。以下にいくつかの提言を示します。
データの標準化された収集と報告：政府は、デジタル製品パスポートなどのデジタルツールを活用し、完全な追跡可能性を確保するために、繊維廃棄物を追跡する標準化されたシステムを導入すべきです。
発生源での選別および事前選別の改善：回収段階でのより優れた選別プロセスと管理により、廃棄物の輸出を削減できます。
リサイクルインフラの強化：より多くの繊維を新製品へと転換するため、リサイクルインフラへの投資を行うべきです。
分類システムの調和：政府は、データ収集と報告の一貫性を確保するため、繊維廃棄物の分類システムを、定義と分類のための共通の枠組みに基づいて調和させるべきです。
拡大生産者責任制度：拡大生産者責任制度は、持続可能な繊維デザインを促進し、リサイクルプログラムへの投資を支援することができます。
繊維廃棄物は重大かつ拡大している課題であり、早急な対応が必要です。これに取り組むことは、経済的および環境的な利益をもたらします。貿易円滑化、透明性の向上、規制の調和を進めることで、アパレル産業と政府は、この課題を成長と持続可能性の機会へと転換することができます。
