国連の生物多様性条約会議COP16は、自然のギャップを埋めるための資金調達など、主要な課題について合意に至らないまま、最近中断されました。
自然再生は生物多様性の危機への対応に不可欠ですが、進展は遅く、変化する政治的関心によって後回しにされる危険があります。
ノルウェー小売業者環境基金は、会員がプラスチック袋を販売する際に少額の料金を徴収し、その資金を自然再生プロジェクトに充てています。これは他の市場や産業でも採用可能なモデルです。
二重の配当という考え方に基づく、拡張可能な仕組みを想像してみてください。過剰なプラスチック製品に少額の料金を課し、その収入を自然再生および循環型経済プロジェクトに投資するのです。
これは理想論ではありません。このような仕組みは2017年からノルウェーで実際に運用されており、自然再生や循環型プラスチック価値連鎖の発展において重要な役割を果たしています。
国連の生物多様性条約会議COP16は最近、主要な課題について合意に至らないまま中断され、その中には自然のギャップを埋めるための資金調達も含まれていました。自然のギャップ。ビジネス界からは多くの参加者が集まり、生物多様性の損失という課題に取り組む意欲を示しましたが、条約は「自然との共生」を実現するという期待に届きませんでした。
自然再生は、数十年にわたる持続不可能な資源採取からの自然の回復の基盤を整えることで、生物多様性の危機を解決するために不可欠です。意義はあるものの、EUの自然再生法などの規制を通じて、自然の保護と再生への国家レベルの投資が強く求められるようになっています。しかし、進展は遅く、変化する政治的関心によって後退させられる危険があります。
自然の生息地は失われ、適切に管理されていない一方で、世界人口の80%は、政府による気候変動対策の強化を求めています。また、世界の国内総生産（GDP）の半分以上が自然リスクに脆弱な状態にあります。
プラスチックの循環性は、自然と社会の双方に利益をもたらし得る
プラスチック汚染は、無駄が多く直線的な価値連鎖の結果であり、すべての地球の限界への影響を悪化させている世界的な問題です。
人為的な汚染、気候変動、生息地の喪失によって引き起こされる生物多様性の減少の速度と規模を考えると、民間と公共の両方の資金を迅速に再配分することが求められます。循環型ビジネスモデルは、より緩やかで、より狭く、閉じられ、再生的な価値連鎖を伴うものであり、現在、地域的なおよび世界的な持続可能性戦略に組み込まれつつあります。
循環型経済を実践的に実施することは、大きな社会経済的な利点をもたらし得ます。それは、革新、持続可能性、および分野横断的な協力の拡大に対応することによるものです。
これはプラスチック経済にも当てはまります。循環型への移行と2040年までのプラスチック汚染ゼロへの移行がもたらす潜在的な利益は、世界社会にとって2倍の価値を生み出すと推定されており、これは直線的な従来型の事業を維持する場合と比べたものです。
過剰なプラスチックを対象とし、同時に再生に投資する
プラスチックの循環性に向けた重要な一歩は、直線的な構造によって生じる負の外部性のコストをプラスチック製品の価格に含めることです。現在、プラスチック経済の収益性は環境劣化と社会的不公正の上に成り立っています。
プラスチックの総コストを考慮しつつ、プラスチック使用の行動をより持続可能な水準へと是正する一つの方法として、ノルウェー小売業者環境基金（Handelens Miljøfond）が実施されています。小売会員がプラスチック袋を1枚販売するごとに、NOK3／€0.25（$0.26）の会員料金を徴収することで、同基金は3つの方法で、行動変容、大規模な自然再生、循環型プラスチック価値連鎖の発展に効果的に貢献しています。
第一に、プラスチック袋料金により、2016年と比べてノルウェーにおけるプラスチック袋の消費が50%削減されました。プラスチック袋以外の過剰なプラスチック消費を減らすため、同基金はプラスチックに関連するさまざまな消費者行動に対する持続可能な代替策を見出すための革新と研究に投資しています。プラスチックの循環性と革新的なビジネスモデルを支援する1,500以上のプロジェクトへの投資を通じて、さまざまな解決策が現在、プラスチック消費の削減に向けて資金提供を受けています。
第二に、同基金は、体系的で知見に基づく清掃活動に資金を提供することで、ノルウェーの海岸から海洋ごみを除去する主要な貢献者となり、ノルウェーの自然再生の要となっています。
わずか7年間で、同基金は、ビーチ、沿岸林、湿地を再生するため、ノルウェーの自然からプラスチックを取り除くプロジェクトに12億NOK以上を配分しました。これに比べて、ノルウェー政府の予備予算案では、2025年に自然再生に3,000万NOKが割り当てられています。
ノルウェー小売業者環境基金は、合計で、5,600トンの海洋ごみの清掃、自然から放置されたレジャー用ボート10,400隻の撤去、そして放棄された漁具20,700個の回収に資金を提供してきました。
最後に、この取り組みは循環型イノベーションと事業開発の主要な推進力へと成長し、この分野で現在成長している実行可能な事業のエコシステムを支えています。多数のプロジェクト、スタートアップ、社内起業のプロセスに資金を提供することで、国際的に循環型プラスチック価値連鎖を確実なものにすると同時に、産業横断的な知識移転にも対応しており、同基金は循環型イノベーションと持続可能な事業開発の重要な世界的推進力となっています。
同基金は、その会員の拠出を通じて成長し、ノルウェー国内外において自然の再生およびプラスチックの循環型価値連鎖の発展における重要な主体となりました。この仕組みは輸出できるのでしょうか。
持続可能な価値創造への刺激
プラスチック袋料金は、「EUプラスチック袋指令」のノルウェーにおける実施の結果として導入されました。EUプラスチック袋指令。同基金を通じて、小売業界は自主的な会員料金に合意することで、規制上の要請に応えました。
しかし、先進的な産業は政策や規制を待つ必要はありません。二重の配当に基づく集団的な産業の仕組みは、先進的な行動を取ろうとする産業、特に未解決の社会的影響を伴う価値連鎖に対して、迅速かつ大規模に適用されるべきです。
ノルウェー小売業者環境基金は独立しており、政治的な変動の影響を受けません。官僚的な制約がないことは、再生型基金を効率的に配分するための重要な要因です。自主的な会員制に基づくこのような柔軟かつ一貫性のある仕組みは、今日にでも、さまざまな価値連鎖に速やかに適用することができます。
世界のビジネス界は、自然リスクから目を背けることができないという認識が高まっていることから、循環型で再生的な発展に貢献する意思を示しています。自然リスクから目を背ける。最近のCOP16に参加した3,000人のビジネス界の代表者は、ユニリーバなど主要なプラスチック購入企業を含み、公平な競争条件を求め、不確実性を取り除き、有害な事業慣行を止めることを求めていました。
世界経済フォーラムは循環型経済に関して何をしているのか？
ノルウェー小売業者環境基金は、規制交渉の結果にかかわらず、企業が価値連鎖を主体的に管理できることを示す一例です。これは、生物多様性COP16、現在進行中の気候変動COP29、または世界プラスチック条約の交渉が今年12月に最終決定される場合でも同様です。
無駄が多く直線的なプラスチック経済は、プラスチックの真のコストが価格に反映され、現在、周縁化されたコミュニティ、環境、そして将来世代に負担をかけている負の外部性が解消される循環型経済へと転換することができます。
同基金のプラスチックモデルを、過剰消費を抑え、自然を再生し、将来に向けて革新を進めるための目的別資金と組み合わせて、各分野に広く適用できれば、自然との共生を実現する可能性はずっと高まるでしょう。
