ベトナムでは、毎年推定360万トンを超えるプラスチック廃棄物が発生しています
同国は、海洋に流入するプラスチックを75％削減することを表明しています。
ベトナム政府は、世界経済フォーラムおよびWWFベトナムと連携し、ベトナム国家プラスチック行動パートナーシップを立ち上げ、プラスチック汚染と闘います。
ベトナムは、希望と可能性に満ちた国です。2019年末までに、同国は記録し、世界でも最高水準の年間GDP成長率を達成しました。活気にあふれ急成長する観光産業に支えられ、毎月数百万人の海外旅行者を呼び込んでいました。豊富な熟練労働力、イノベーションの育成と支援にますます有利な環境、世界経済における存在感の高まりを備え、さらに国内の新型コロナウイルス感染症危機への対応でも世界最高水準のアプローチを示すベトナムは、複数の重要分野でリーダーとして台頭しています。
その一方で、ベトナムは深刻な環境問題に直面しています。同国は発生させており、年間推定370万トンのプラスチック廃棄物のうち、最終的にリサイクルのために回収されるのは10～15％にすぎません。2019年の調査では、推定されています。ベトナムから毎年約73万トンのプラスチック廃棄物が海洋に流出しているのです。この問題はベトナムに限ったことではありません。東南アジアの複数の国を流れるメコン川は、プラスチック汚染の主要な流出経路となっています。パンデミック中に使い捨てプラスチック製マスクなどの個人用防護具の使用と廃棄が急増したことを考えれば、これらの数値は大幅に増えると予想されます。
明確にしておきたいのは、プラスチック汚染は単一の枠に収まる問題ではないということです。その影響は、海洋で繁栄する生態系や生物をはるかに超えて広がります。海洋に大きく依存する国や地域社会にとって――海洋は世界経済に最大1.5兆ドルの価値をもたらしており――もたらすプラスチック汚染は、食料安全保障、人道、経済開発に関わる課題です。
そして、政策立案者、企業のリーダー、研究者、科学者、消費者など、私たち一人ひとりが行動を起こし、プラスチックの流出から環境を守る責任を引き受け、循環型経済への移行を加速させれば、この課題は解決できます。
ベトナムは、この問題で主導的な役割を果たす用意があります。最高位の法的枠組みである環境保護法は改正され、2020年12月4日に国会で承認されました。同法には、一般的な固形廃棄物管理、特にプラスチック廃棄物管理に関する具体的な規定が盛り込まれています。首相決定第1746号に基づき、同国は2030年までに次の3つの主要目標を達成することを表明しています。海洋に流入するプラスチックを75％削減すること、沿岸の観光地から使い捨てプラスチックと生分解性のないプラスチック袋を完全になくすこと、そして海洋保護区からプラスチック廃棄物をなくすことです。
これらの目標を達成すれば、ベトナムの海洋経済にとって、まさに変革的な移行となります。漁業や観光業に携わる人々と地域社会の生計を守ることにつながります。削減、代替、再使用、リサイクル、安全な処分というバリューチェーンのあらゆる段階で、イノベーションと能力構築への投資を促進するでしょう。ベトナムの美しい海岸や島々を回復させ、持続可能な廃棄物管理の基盤を築きます。特に、新型コロナウイルス感染症後の回復期に観光が再び活気を取り戻す中で、その意義は大きいでしょう。
また、新型コロナウイルス感染症への対応で世界にリーダーシップを示したベトナムが、野心的な課題を具体的な成果につなげる方法を他国に示すことにもなります。
だからこそ、天然資源環境省が主導するベトナム政府が本日、世界経済フォーラムおよびWWFベトナムと連携し、ベトナム国家プラスチック行動パートナーシップを立ち上げたことを喜んでお知らせします。このプラットフォームは、地域が主導し、地域の力で推進する国家的な取り組みです。ベトナムで最も熱意があり影響力を持つ関係者を結集し、分断された規制の全体像に対処するとともに、既存の自主的な取り組みを補完し、プラスチック汚染に共同で取り組むためのアプローチを築きます。
世界経済フォーラムはプラスチック汚染に対してどのような取り組みを行っていますか？
もちろん、ベトナム各地ではすでに、この問題に取り組む数多くの成功した意欲的な活動が現場で進められています。このパートナーシップは、取り組みを重複させたり、注目を奪ったりするのではなく、それらを結び付け、後押しすることを目指します。知識を共有し、世界経済フォーラムのプラットフォームを通じて多様な声や事例を広く伝え、協働の新たな方法を見いだすための、中立的で開かれた対話の場となります。
多くのパートナーが、基礎づくりからこのパートナーシップに加わってくださったことを光栄に思います。WWFベトナムはその一つで、ベトナムのプラスチック対策コミュニティを支える柱として、都市や島々で主導的に取り組んできました。その中には「ベトナムにおける海洋プラスチックごみの軽減」プロジェクトも含まれます。ベトナム海洋・島嶼管理局と連携し、このプロジェクトは政策分野と、人々の意識向上や行動変容の両面で、国家レベルの優先課題に取り組みます。
UNDPベトナム、ノルウェー外務省、ベトナム政府の協力により、地域レベルで廃棄物の回収、分別、リサイクル率を高めるための実施が可能になりました。非営利団体GreenHubは、コカ・コーラ財団の支援を受け、主要都市でプラスチック対策ネットワークを構築しています。ネットワークは、特に女性を含むインフォーマル部門の廃棄物回収作業者を支援することに重点を置いています。また、社会的企業Green Pointsは、ゲーム要素を取り入れたアプリを通じて、地域社会でプラスチック廃棄物に関する持続可能な行動や意識を促しています。アプリは、家庭でプラスチック廃棄物を分別すること、回収拠点に持ち込むこと、廃棄物回収に参加すること、さらに地域レベルでの分別に参加することを人々に促します。
こうしたパートナーをはじめ、さらに多くのパートナー（実に80を超える）をこのパートナーシップを通じて支援するとともに、2021年にはいくつかの重要分野で成果を上げる準備を進めています。最優先事項の一つは、ベトナムのプラスチック廃棄物・汚染目標の達成に向けた、実践的で解決策を重視し、幅広い支持を得た国家行動ロードマップの公表です。
提言を実行に移すため、政策、指標、イノベーション、資金調達、広報・教育の分野で進展を後押しする5つの国家タスクフォースも設置します。同時に、現地の専門家と協力し、私たちの活動だけでなくコミュニティの中核にもジェンダーに配慮した戦略を組み込んでいきます。女性、少女、周縁化されたコミュニティのニーズや視点が常に最優先されるようにするためです。
私たちは今、変化に向けた重要な局面に立っています。2020年に区切りをつけ、希望と楽観、そして緊急に必要とされる変化への道のりを2021年に歩み始めるにあたり、決意と回復力の歴史で長く知られるベトナムに、この新しい年に前向きな変化と大胆な変革の物語を紡ぐことを期待しています。この物語に加わりたい方は、ぜひご参加ください。ベトナムにおけるプラスチック汚染の流れを変えるため、皆さまと力を合わせて取り組むことを楽しみにしています。
