• パンデミックは、都市の管理方法に大きな混乱をもたらすでしょう。
• 将来の開発についての合意に基づき安定したガバナンスを持つ都市は、より良い結果を得られるでしょう。
• 都市政府は、このビジョンの形成において不動産業界をパートナーとみなす必要があります。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックにより、外部からの衝撃に対して都市がいかに脆弱であるかが明らかになりました。都市がたどる今後の道筋について議論が活発になっており、都市化が逆行するのではないかと推測する声さえあります。しかし現実には、私たちは今も都市化の時代に生きています。都市がどのような成果を上げるかは、これまで以上に重要になるでしょう。
今後数年間、都市は引き続き大きな混乱に直面するでしょう。ライフスタイルや働き方の嗜好の変化は、技術の進歩と相まって、都市の立地パターンを根本的に変え、都市や建物の利用方法を変えてしまう可能性があります。低炭素経済への移行や、より公平な社会の構築を求める圧力は強まり、グリーンインフラの迅速な整備、循環型経済の導入、手頃な価格の住宅の開発、そして新たな持続可能なモビリティ・ソリューションが必要となるでしょう。
これらの課題に対応し、「より良い形で復興（“building back better”）」し、次の回復サイクルで生まれる経済的機会を捉えることにおいて、成功する都市もあれば、そうでない都市もあるでしょう。都市ガバナンス（都市の運営、指導、マネジメントのあり方）が、パンデミックから脱却する過程で、成功する都市とそうでない都市を分けることになるでしょう。
7つの原則
提携先：The Business of Citiesグループとの協働のもと、JLLは、都市ガバナンスがなぜ都市や不動産業界にとってより重要な差別化要因になりつつあるのかを説明してきました。不動産の所有者、利用者、投資家が都市政府のパートナーに対して「要望リスト」を持っているとしたら、そこにはどのような項目が並ぶでしょうか。都市の業績データの分析と、都市および不動産業界のリーダーへのインタビューに基づき、優れたガバナンスの7つの共通原則を特定しました。
1. 政治的合意と継続性
政治的な不安定さは、ほとんどの都市に根付いたものです。政治的サイクルは短い一方、主要なインフラや不動産プロジェクトには10年から25年かかることがあります。ただし一部の国では、指導者が交代しても政策は一貫して維持されます。それは市民の間に厚い合意があり、エビデンスに基づく政策へのコミットメントがあり、国の成長と持続可能性を支える主要な原動力を支援する姿勢があるためです。
2. 大都市圏の管理
不動産にとって、都市が単一の全体的な市場として提供する機会の規模は不可欠です。都市が成長を「都市全体」に近い規模で管理できれば、市場を活性化し魅力的な機会を生み出すのに必要な規模の土地区画をまとめることができます。都市は長期的なビジョンを定義し、一貫性のある計画の枠組みと合理的な土地利用政策を策定できます。これにより予測可能性が高まり、近隣地域との無駄な競争や、調整期間中の資産の陳腐化のリスクが軽減されます。
3. 財政能力
都市が景気後退から回復し、長期的な成功に共同で投資する力を示す重要なシグナルは、インフラ、住宅、レジリエンス、生活の質に関する新たな優先事項に対応するため、公的投資を定期的に確保できる能力です。これは、ポストCOVID時代の財政状況において特に重要になるでしょう。財政面での機敏性と独立性が高まれば、都市政府にとって確実性と能力が増します。資本投資予算の統合、長期投資の計画が可能になり、民間金融のより有能なパートナーにもなれます。
4. 土地とインフラを最適化する手段
都市が土地をどれだけ効率的に利用するかは、都市が誘致できる産業、その魅力、そして環境に配慮する可能性を大きく左右します。COVID-19を踏まえると、これまで以上に重要です。都市は、変化する保健要件、人の移動パターン、ビジネスのニーズに迅速に対応する機敏性を必要としているためです。建物や土地の利用方法において、スピードと柔軟性への需要が高まるでしょう。
5. 将来へのビジョンと意欲
公式な権限が広範に及ぶ都市であっても、変化の実現には、どのような都市になりたいかについての共通の野心が必要であり、それは企業、市民、コミュニティによって支持されなければなりません。都市の将来に対する野心は、特に深刻な挫折の期間中およびその後において、都市自身の共通の目的から生まれます。説得力のあるビジョンは、都市が必要とする開発を構想し、設計し、実現するための不動産セクターの能力を活用することにもつながります。
6. 商業的な準備と機敏性
都市市場における不動産の経験は、都市がパートナーシップを構築し、取引を行い、規制環境を透明で予測可能、迅速かつ応答性の高いものにすることにいかに機敏であるかに左右されます。一部の都市では、企業や不動産関係者が機会を提案し、リスクを分担し、意思決定に貢献し、将来の予想されるニーズに関する知見を提供することが歓迎されています。
7. ブランドとストーリー
混み合ったグローバル市場において、また世界的なパンデミックによる厳しい目が注がれる中で、都市への需要はその認知度と評判によって生まれます。アイデンティティが世界的な広がりを持ち、ビジネス、訪問、学習、イノベーションの場所として力強いイメージを喚起する都市は、衝撃に対してより高い回復力を持ちます。貿易、投資、人材を引きつける永続的な磁力を持つためです。また、不動産コミュニティが、自らが生み出せる市民的価値と、より広い目標への貢献の両方を示すための望ましい環境を提供します。
都市形成のパートナーとしての不動産業界
都市が現在直面している混乱や、都市の変革がますます複雑になっていることを踏まえると、今後数十年にわたり都市が「将来に適応」するうえで、ガバナンスがますます重要になっていることは明らかです。とりわけ、効果的な都市ガバナンスには、すべての関係者間のはるかに緊密な協働と、都市政府、企業、不動産所有者の間での新たなパートナーシップの構築が必要になるでしょう。
世界経済フォーラムは、不動産の未来を支えるために何を行っていますか。
都市政府は、ポストCOVID時代において、そうでなければ達成が困難な目標の達成を支援できるパートナーとして、不動産デベロッパー、投資家、利用者を見なす必要が次第に高まるでしょう。不動産業界は、気候変動に配慮した経済と、より公平な社会を創出するという課題に積極的に取り組むパートナーとみなされるべきです。また、多くの企業は、環境および社会に対する責任を示すことに熱心です。企業は、生産的で持続可能かつ責任ある都市の共有の利益のために、基準の設定者、実証者、積極的な協力者、そして長期的な変革の推進者としての役割を果たすことができます。
