米国のデジタル経済は、経済全体の4倍の速さで拡大しています。
それでも消費者は、データがどのように収集され、行動に影響を与えるためにどう使われているかに懸念を抱き続けています。
企業と規制当局は、信頼を築きデジタルイノベーションの恩恵を守るため、データプライバシーを強化し、透明性を高めなければなりません。
デジタル化の恩恵は拡大しています。COVID-19が襲来する以前から、デジタル商品・サービスは米国において4倍の速さで経済全体を上回る勢いで拡大していました。その後、ビデオ会議、オンラインショッピング、遠隔医療などにより、昨年パンデミックが発生した後も、世界中で数千万人もの人々が適応することができました。現在、米国の主要テクノロジー株上位5社はS&P 500種指数の時価総額のおよそ4分の1を占めており、一方で中国の大手3社はMSCI中国指数の時価総額のおよそ3分の1を占めています。
それでも消費者は、企業がデータをどのように取得し、ニュースや音楽のフィードから、何を買うべきか、どこで買うべきかを提案する広告に至るまであらゆるものに影響を与えていることを懸念しています。Oliver Wyman Forumのグローバル消費者意識調査によると、大多数の消費者は、プライバシーを守り、企業との情報共有を避けたいと考えていると回答しています。
企業によるデータの扱い方や、政府によるその規制方法について抜本的な改革が行われなければ、この不信感はデジタル経済にとって、二酸化炭素が物理的な世界にとってそうであるように、データエコシステムの持続可能性を脅かす目に見えない汚染となる恐れがあります。また炭素と同様に、こうした懸念は社会に害を及ぼしかねない外部性を伴います。健康情報の共有への意欲は、昨年パンデミックが悪化するにつれ、新型コロナウイルスの封じ込めのために低下しました。
データへの不信が転換点に達したのか?
Oliver Wymanのブランドコンサルティング部門であるLippincottが米国の消費者400ブランドに対して実施した態度調査によると、人々は、そのブランドが私のニーズを理解しているか、私の価値観を共有しているか、常に私の利益を第一に考えているか、社会に対して害よりも益をもたらしているか、といった質問において、主要なグローバルソーシャルメディアブランドを、ヘルスケア、金融、メディア、小売、消費財の他の業界のブランドよりも低く評価しています。消費者はまた、他の業界の企業と比べて、ソーシャルメディア企業にデータを共有することへの意欲が低いことも示しています。
この調査結果は、実際には人々が、中にはごく個人的なものを含む大量のデータをソーシャルメディア企業と共有していることを考えると、逆説的に思えるかもしれません。しかし、新たな情報漏えいや誤情報キャンペーンが起こるたびに、公衆の信頼は損なわれ、消費者がデータを共有する意欲が転換点に達する危険性があります。
より厳格な規制を求める政治的圧力が高まっています。欧州委員会は、消費者の権利と保護を強化し、テクノロジープラットフォームによる独占的な行動の可能性を取り締まる法案を起草しました。複数の大手ソーシャルメディア企業のCEOは、最近の議会公聴会において、米国法の下で享受している法的責任の免除の改革に応じる用意があると述べました。
責任ある データ収集はどのようにして信頼を生み出せるでしょうか?
透明性、消費者の選択、競争に焦点を当てる
信頼の再構築においては、企業が主導的な役割を果たすべきであり、その出発点は透明性です。Oliver Wyman Forumによる7か国調査では、データがどのように共有されるかについての透明性の提供が、消費者の最優先事項の2つのうちの1つであることがわかりました。移動手段を提供する企業にデータへのアクセスを認めることに安心感を覚えると回答した人は51%に上りました。
企業は、収集する情報の種類、情報を安全に保つための措置、データの使用方法、消費者が期待できる恩恵、データが共有されるかどうか、そしてその目的について、オープンにすべきです。同様に、企業は可能な限り、収集しないデータの種類も明示すべきです。こうした開示は、難解な法律用語ではなく、日常的な言葉で行われるべきです。さらに企業は、データの取り扱いを監査することにより透明性を強化するため、非営利団体や市民社会組織との協働を検討すべきです。
データ共有も合理的であるべきです。その一つの方法は、匿名データのみを共有することです。Oliver Wyman Forumの移動手段に関する調査の回答者の51%は、この保証があればデータを共有することにより安心感を覚えると答えました。また、利用可能な情報源がユビキタスである現状を考慮すると、匿名化されたデータは、関連性のある広告を消費者に配信するなど、多くの作業には十分です。
透明性は、データそのものにとどまらず、ニュースフィードの調整、広告の販売、採用や融資などの判断に企業が用いるアルゴリズムにまで及ぶ必要があります。説明責任を強制し、アルゴリズムのバイアスを防ぐための新たなルールを求める圧力が高まっていますが、産業界は規制当局や立法者の行動を待つ必要はありません。消費者が受け取る選択肢や情報が妥当かつ公正であると安心させることは、責任あるデータ共有を促進し、信頼を築くことにつながります。
最後に、企業は、消費者に権限を与えることによって透明性を強化すべきです。すなわち、消費者が自身のデータにアクセスできるようにし、第三者とのデータ共有の可否を決定できるようにし、データの削除や、顧客が別のサービスプロバイダーに持ち出せるようなデータポータビリティを要求できるようにすることです。企業はまた、データトラストや協同組合の設立を促進するため、他の組織と協働することも考えられます。これらは、データを保管し、消費者がデータの利用方法をより強く管理できるようにするものです。
説明責任を強制し、アルゴリズムのバイアスを防ぐための新たなルールを求める圧力が高まっていますが、産業界は規制当局や立法者の行動を待つ必要はありません。
Lorenzo Miláns del Bosch。
政策立案者にとって、信頼の構築と公正な競争条件の確保は、新たな規制措置の指針となる原則であるべきです。欧州の一般データ保護規則やカリフォルニア州プライバシー権法などの既存の措置は、プライバシー保護を強化してきましたが、誤情報やアルゴリズムの説明責任といった問題には対処していません。
今日の政治的分極化や、言論の自由などの問題に関する世界的な基準の欠如と敏感さを考えると、そのギャップを埋めることは容易ではありません。しかし、政策立案者を導くべきいくつかの重要な原則があります。
まず、信頼の構築における既存規制の有効性を測定することから始めるべきです。次に、新たな規制が、より大きな選択肢を促進するように設計されていることを確認すべきです。消費者に権限を与える、またはアルゴリズムの説明責任を求める措置には、企業規模に比例した執行メカニズムが必要です。新興企業に対し、テクノロジー大手と同じ負担を課すことは、イノベーションと競争を阻害しかねません。
信頼の再構築は容易ではありませんが、何もしないことのリスクははるかに大きいものです。テクノロジー企業と政策立案者が取り組むべき時が来ています。
