本記事は最初に The Financial Timesに掲載されました。
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シリア東部のアル・オマール油田の外れでは、頭上を戦闘機が飛ぶ中、トラックの列が6kmにわたって伸びている。運転手の中には、原油を満タンにするために1か月待つ者もいる。
ドライバー向けに、ファラフェルの屋台や茶店が次々と開業している。石油への需要の高さを物語っている。取引業者は、順番を待つため数週間にわたりトラックを無人のまま放置することもある。
ここは、シリアとイラクの広大な領土を支配するジハード主義組織 ISISの支配地域である。石油取引は、同組織と戦う国際軍事連合によって最優先の標的と宣言されてきた。それでもなお、取引は妨げられることなく続いている。
石油はISISの黒い旗を支える黒い黄金であり、同組織の戦争マシンに燃料を供給し、電力を提供し、狂信的なジハード主義者に近隣諸国に対する決定的な影響力を与えている。
米国のバラク・オバマ大統領がISISと戦うための国際連合を立ち上げてから1年以上が経った今も、アル・オマールや少なくとも他の8つの油田での活発な取引は、同作戦が直面するジレンマを象徴するようになっている。そのジレンマとは、ISIS支配地域に住む推定1,000万人の市民の暮らしを不安定化させることなく、また西側の同盟国を罰することなく、「カリフ制国家」をどう打倒するかというものだ。
ISISの粘り強さと、米国主導の作戦の弱さは、 ロシア にシリアへの独自の大胆な軍事介入を開始する口実を与えている。
こうした取り組みにもかかわらず、シリアの取引業者や石油エンジニア、さらに西側の情報機関当局者と石油専門家への数十件のインタビューにより、国際社会による破壊の試みにもかかわらず規模と専門性を拡大してきた、国営石油会社にほぼ匹敵する広範な事業が明らかになった。
細部まで管理されているISISの石油会社は、エンジニアから訓練担当者、管理職に至るまで、熟練労働者を積極的に採用している。
地元の取引業者やエンジニアの推定によれば、ISISが支配する地域の原油生産量は日量約34,000～40,000バレル（bpd）である。原油は坑口で1バレルあたり20ドルから45ドルで販売され、武装勢力は1日平均150万ドルを稼いでいる。
「笑うべきか泣くべきか分からない状況だ」と、アレッポでシリア反政府勢力の司令官の一人は語った。同司令官は、部隊が前線でISISと戦っている最中にも、ISIS支配地域からディーゼルを購入している。「しかし、我々に他の選択肢はない。我々は貧者の革命なのだ。ほかに燃料を提供しようという者はいるのか？」
戦略兵器としての石油
ISISの 石油 戦略は、長い時間をかけて練られてきた。同組織が2013年にシリアで台頭した時点で、すなわちイラクのモスルに到達するずっと前から、ジハード主義者たちは石油を、イスラム国家という構想を支える支柱とみなしていた。同組織のシューラ評議会は、石油を反乱の存続に不可欠であり、さらに重要なことに、カリフ制国家を樹立するという野心の資金源として位置づけた。
ISISが支配する石油の大部分は、石油資源が豊富なシリア東部にある。同組織は2013年、北西部から撤退した直後に同地域に足場を築いた。北西部は戦略的に重要な地域だが、石油は産出しない。これらの拠点は、2014年のモスル陥落後に東シリア全域を掌握するための足がかりとして使われた。
ISISはイラク北部へと進攻してモスルを掌握した際、イラク北東部キルクーク県のAjilとAllasの油田も押さえた。掌握したその日のうちに、地元住民によれば、戦闘員が油田を確保し、操業を開始して原油を市場へ出荷するため、技術者が派遣されたという。
「彼らは準備ができていた。財務面を担当する者がいて、充填と貯蔵の工程を調整する技術者もいた」と、キルクーク近郊のハウィジャ町の地元のシェイクは語った。「キルクークとモスルから何百台ものトラックを連れてきて、石油の採掘と輸出を始めたのだ」。さらに同シェイクは、1日平均150台のトラックに積み込みが行われ、各トラックには約1万ドル相当の石油が積まれていたと付け加えた。ISISは4月にイラク軍に油田を奪われたが、同地域を支配していた10か月間に、そこから推定4億5,000万ドルを稼いだ。
世界規模のテロネットワークであるアルカイダが富裕な外国の支持者からの寄付に依存していたのに対し、ISISは、支配地域全体で大量に消費される必需品の独占的生産者という地位から、その財政力を得ている。輸出できなくても、シリアとイラクに巨大な囲い込まれた市場があるため、繁栄を続けることができる。
実際、ISIS支配地域で生産されるディーゼルとガソリンは、同組織が支配する地域だけでなく、技術的には同組織と交戦状態にある地域でも消費されている。たとえば、 シリアの反政府勢力支配下の北部がそうだ。同地域は、生存をジハード主義者の燃料に依存している。病院、商店、がれきから被害者を引き出すために使われるトラクターや機械は、ISISの石油で動く発電機によって稼働している。
「いつでもディーゼルは止められてしまう。ディーゼルがなくなれば、ISISは我々の生活が完全に止まることを分かっている」と、毎週反政府勢力支配下のアレッポから燃料を買いに来る石油取引業者の一人は語り、電話でフィナンシャル・タイムズの取材に応じた。
国営石油会社
ISISの戦略は、国家の形成過程にあるという姿を打ち出すことに基づいており、国営石油会社のやり方を模倣して石油産業を運営しようとしている。ISISに採用されそうになったと語るシリア人によれば、同組織はエンジニアを引き抜き、必要な経験を持つ人材に競争力のある給与を提示し、見込みのある従業員には人事部門への応募を勧めているという。
同組織の専門家からなる巡回委員会は油田を点検し、生産を監視し、操業について作業員に聞き取りを行っている。また、サウジアラビアやその他の中東の石油会社で働いた経験のあるISISのメンバーを「エミール」、すなわち「王子」として任命し、最も重要な施設を運営させている。これは、ISISの原油を買い付ける取引業者や、ISIS支配下の油田で働いたことのあるエンジニアたちの証言による。
ISISの採用担当者から積極的に声をかけられた技術者もいる。ラミ（本名ではない）は、反政府勢力の司令官になる前、シリアのデリゾール県で石油関連の仕事をしていた。その後、 イラク のISIS軍事エミールから、WhatsAppを通じて接触を受けた。
「どの役職でも好きなものを選べると、彼は私に約束した」と彼は語った。「『給与額を言ってくれればいい』とも言った」。ISISの計画に懐疑的だったラミは、最終的にその申し出を断り、トルコへ逃れた。
ISISは海外の支持者からも人材を集めている。モスル陥落後の演説で、ISIS指導者のアブ・バクル・アル＝バグダディは、戦闘員だけでなくエンジニア、医師、その他の熟練労働者も呼びかけた。匿名を条件に取材に応じたモスル出身のイラク人石油エンジニアによれば、同組織は最近、かつてスウェーデンに住んでいたエジプト人エンジニアを、イラク北部のカイヤーラ製油所の新たな責任者に任命したという。
石油の中心的役割は、ISISの権力構造における位置づけにも反映されている。
同組織の支配地域全体における統治の手法は、極めて分権的である。大部分において、同組織は地域の ワーリー （知事）に依存し、中央のシューラが定めた教えに従って各地域を統治させている。
一方で石油は、ISISの軍事・治安作戦や洗練されたメディア発信とともに、最高指導部によって中央で管理されている。「同組織は石油への取り組みにおいて組織的だ」と、西側の情報機関の高官は語った。「それは中央で管理され、文書化されている重要な分野だ。中央シューラ（評議会）の案件なのだ」と、同高官はISISの統治を担う「内閣」を指して付け加えた。
つい最近までISISの石油担当エミールは、チュニジア人のAbu Sayyafだった。その本名は米国国防総省によれば、Fathi Ben Awn Ben Jildi Murad al-Tunisiである。同人物は今年5月、米国の特殊部隊による急襲で殺害された。米国と欧州の情報当局者によれば、ISISの石油事業に関する膨大な文書が、同人物のもとで発見された。これらの文書は、綿密に運営された事業の実態を明らかにした。井戸からの収入と費用は慎重に記録されていた。また、ISISが支配地域ごとの需要の違いを慎重に活用して収益性を最大化していたことから、価格設定においても実利的な姿勢がうかがえる。
油井の監視は慎重に管理されており、 Amniyat（ISISの秘密警察）が担い、収入が本来の行き先に確実に届くよう管理している。そうならない場合には残忍な罰を科す。警備員がポンプ場の周囲を巡回し、遠隔地の個々の油井は保護用の砂の堤防で囲まれ、取引業者は給油のために車で入るたびに慎重に検査されている。
シリア北東部ハサカ県のアル・ジブサ油田は、日量2,500～3,000バレル（bpd）を産出しており、あるハサカの石油取引業者によると、「1日あたり約30～40台の大型トラックが、それぞれ75バレルの容量で給油していた」という。
ISISの流通網
しかし、最大の魅力はアル・オマールだ。同地で定期的に石油を購入している取引業者によると、6kmに及ぶ待ち列を伴うこの仕組みは遅いものの、市場参加者はこれに適応している。ドライバーは、ナンバープレート番号と積載容量を記載した書類をISISの職員に提示する。職員はそれをデータベースに登録し、番号を割り当てる。
多くは村に戻り、車両の状況を確認するため2～3日おきに現場へ戻ってくる。取引業者によると、月末が近づくと、順番を待つ間トラックの近くにいられるよう、テントを張って留まる人も現れるという。
アル・オマールの石油を手に入れた取引業者は、それを地元の製油所に持ち込むか、マージンを上乗せして小型車両を使う仲買人に転売する。仲買人はそれをアレッポやイドリブなど、さらに西の都市へ運ぶ。
ISISの石油での幸運は長続きしないかもしれない。有志連合の爆撃、ロシアの介入、そして原油安は、収入に圧力をかけうる。しかし、これまでISISの生産に対する最大の脅威は、シリアの老朽化した油田の枯渇だった。同組織には、地元住民が生産量のゆっくりとした低下と表現するものに対抗するための、大手外国企業の技術がない。ISISが軍事作戦用の燃料を必要としていることも、市場に売却できる石油が少ないことを意味する。
しかし当面のところ、ISIS支配地域では、ジハード主義者が供給を握っており、需要が不足することはない。「ここでは誰もがディーゼルを必要としている。水のため、農業のため、病院のため、オフィスのためにだ。ディーゼルが止められれば、ここに生活はない」と、アレッポ近郊で働く実業家は語る。「ISISは、この〔石油〕が勝ち札だと分かっている」。
追加取材：トルコ国境地帯を拠点とする独立系ジャーナリストのアハマド・ミヒディ 、およびワシントンのジェフ・ダイアー
本記事は最初に The Financial Timesに掲載されました。掲載は世界経済フォーラムによる見解への支持を意味するものではありません。
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著者：フィナンシャル・タイムズは、英国および国際的なビジネス、金融、経済、政治ニュースの最新情報を報道し、論評し、分析している。
画像：油田でポンプジャックの脇を歩く作業員。REUTERS/Sergei Karpukhin。