世界には1,950万人の難民がおり;そのうち1,440万人は国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)の所管下にあり、510万人のパレスチナ難民は国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)の所管下にあります。
シリアは依然として最大の発生源であり、 430万人のシリア人が難民となっており、660万人が国内避難民となっています。その半数は子どもです。難民の86%は途上国が受け入れており、そのうち30%以上がトルコ(200万人)、パキスタン(150万人)、レバノン(115万人)に集中しています。今年これまでに、国際移住機関(IOM)の推計によれば、海路だけでほぼ100万人の難民がヨーロッパに到着したとみられていますが、正確な数字は不明です。

多くの難民は、自宅からの避難を余儀なくされ、しばしば家族を残して、より良い生活を求めて旅立つ中で、信じがたい苦難を経験しています。ここでは、1,950万人のうちわずか3人の実話を紹介します。
ギリシャに暮らすシリア人難民のドアー
ドアーは19歳で、学生を志していた女性です。戦争によって、亡命先で家族とともに過酷な生活を送ることを余儀なくされました。
エジプトでは就労許可がないまま、ドアーは低賃金の日勤で苦しい生活を送っていました。月日が経つにつれ、彼女の恐怖は募っていきました。ある日、バイクの一味が路上で彼女を誘拐しようとしました。家族を故郷から追いやったシリアの戦争は4年目に入っていました。そして、かつてエジプトで彼らを温かく迎えた人々も、彼らに疲れ果てていました。
こうした状況にもかかわらず、ドアーには希望がありました。バッセムという別の難民に恋をしていたからです。バッセムは、ヨーロッパで安全を確保し、そこで結婚して新たな生活を築くと約束しました。ドアーは危険を承知していました。2014年8月のことで、その年すでに2,000人以上の移民と難民が地中海横断中に命を落としていました。彼女は泳げませんでしたが、人生で2度目に、逃げる以外に選択肢がないと感じました。
そこでバッセムは、古い漁船に乗せてもらうため、密航業者に一人あたり2,500ドルの貯金をすべて支払いました。船は人で非常にすし詰めになっていたため、ドアーは膝を胸に抱え込むほどでした。
海に出て2日後、彼女は不安になり始め、3日目にバッセムに言いました。「私たちは岸にたどり着けない。みんな沈んでしまう」
4日目、別の船が近づいてきました。錆びついた船で、乗客は乗り移るよう命じられましたが、拒否しました。密航業者は怒って去りましたが、戻ってきて船体の側面に穴を開けました。「魚にお前たちの肉を食わせてやる」と叫び、そして笑いました。数分のうちに、甲板下に閉じ込められた300人とともに、船は転覆して沈みました。
「海が真っ黒になった」とドアーは語ります。「人々の叫び声と水が打ち寄せる音が聞こえた。溺れてしまうと感じた」。彼女は、プロペラが子どもをばらばらに切り刻むのを見ていました。奇跡的に、バッセムが浮き輪を見つけました。彼はドアーの手を握り、水面で体を支え続けました。至る所に遺体がありました。生き残った100人は小さなグループに分かれて集まり、救助を祈りました。
しかし、昼が夜に変わり、再び昼になるうちに、多くの人が希望を失っていきました。ドアーは、男性たちが救命胴衣を脱ぎ捨てて溺れていくのを見ていました。死期が近いと察したパレスチナ人男性が、生後9か月の孫娘マレクを連れて近づいてきました。「この子を連れて行ってください」と彼は言いました。「私はとても疲れた」。そして彼は諦め、海に命を奪われました。
まもなく、バッセムも限界を迎えました。彼の最後の言葉は、「ごめん、愛しい人。許してくれ」でした。彼はドアーの目の前で溺れました。その日の後半、一人の母親が、生後18か月の女児マーサを抱えてドアーの方へ懸命に進んできました。「この子を助けて。私は生き延びられないから」と彼女は言いました。
泳げず、婚約者が溺れるのを目の前で見たばかりの19歳のドアーは、今や二つの幼い命を救う役目を担っていました。子どもたちは泣き叫び、落ち着きをなくし、空腹と喉の渇きに苦しんでいました。そこで彼女は子どもたちに物語を聞かせ、一緒に遊びました。一日、また一日と過ぎていきました。海に出て4日目、ドアーは商船を見つけました。彼女は2時間叫び続けました。暗闇の中で探照灯が彼女を捉え、ロープが下ろされました。二人の赤ちゃんを抱えた若い女性がいたことに、乗組員たちは驚きました。
マレクは船の診療室で亡くなりましたが、マーサは一命を取り留めました。ドアーの勇気はギリシャのメディアで称賛されました。12月19日、ギリシャで最も尊敬される機関の一つであるアテネ・アカデミーが、彼女に勇敢さをたたえる賞を授与しました。
今年、彼女の物語はこれまで以上に重要性を増しています。13万人を超える難民と移民が、安全とより良い生活を求めて地中海を渡り、ヨーロッパを目指しており、その途上で数万人が命を落としました。EU全域で、人々は自国の沿岸で繰り広げられている悲劇に目覚め始めています。思いやりをもって応じる人がいる一方で、排外主義で応じる人はあまりにも多いのです。
6月、UNHCRは新たな数字を発表し、現在、世界で約6,000万人が避難を強いられていることを示しました。これは前年より800万人多く、第二次世界大戦以降で最も多い数字であり、UNHCRがこれまでに記録した中で最大の年間増加でもあります。しかし、これらの数字は文脈をもって見る必要があります。難民の86%は途上国が受け入れており、ヨーロッパで庇護を求めているのはごく一部にすぎません。それでも、ヨーロッパの多くの人々は、治安、経済、自国の文化の変化を懸念しています。しかし私にとって、それらすべてに優先する、非常に明確なことがあります。紛争や迫害から逃れる人が、安全を求める途中で命を落とすべきではない、ということです。
単純な真実は、難民は今いる場所で安定して暮らせるのであれば、これほど危険な旅に命を懸けはしないということです。また、極度の貧困から逃れる移民も、自分と子どもを養えるのであれば、あの船に乗ることはないでしょう。そして、合法的に移住を申請できるのであれば、誰も密航業者に人生の貯金を差し出すことはないでしょう。
ドアーが合法的に留学できる道があったらどうでしょうか。マーサに、北欧にいる家族と合流する合法的な機会が与えられていたらどうでしょうか。バッセムに就労許可があったらどうでしょうか。なぜシリア人のための大規模な再定住プログラムがないのでしょうか。そして、400万人のシリア人難民を受け入れている近隣諸国が、インフラや開発のためにこれほどわずかな資金しか得ていないのはなぜでしょうか。
そしてもちろん、根本的な問いがあります。なぜ、多くの人々をヨーロッパの沿岸へ逃れさせている戦争、迫害、貧困を止めるために、これほどわずかしか行われていないのでしょうか。私は、人々がドアーの物語を知れば、自国の沿岸にいるすべての難民と移民の救助、戦争の終結、国境の開放を求めるだろうと信じています。人々はドアーを受け入れるでしょう。彼女の心は、故郷から彼女を追いやった恐怖だけでなく、私たちを皆人間として結びつける希望と夢で満ちているのですから。
執筆者:メリッサ・フレミング、コミュニケーション・広報(PI)サービス部門長、国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)。ドアーの物語に関する彼女のTEDトークは こちらでご覧いただけます。
エマニュエル、ガーナ
私は、ほぼ成功しかけた人々の一人だと思います。私のような移民のことはあまり耳にしないでしょう。海や砂漠で命を落としたわけではないからです。ただ、ヨーロッパにたどり着けなかったのです。
私は、ヨーロッパに行けばたやすく仕事を見つけられ、きょうだいの面倒を見られると聞かされた夢を抱いて故郷を離れました。母は私がとても幼いころに亡くなり、父は私たちの面倒を見られなかったのか、見ようとしなかったのか、事実上私たちを見捨てました。私には、ガーナを離れてヨーロッパで運試しをするほか選択肢がないと感じました。
西アフリカをあらゆる手段で何カ月も移動した後、ついにリビアにたどり着きました。そこで私は、ついにヨーロッパへ連れて行ってくれる大きな船に乗せると約束した男たちに800ユーロを支払いました。説明するのは難しく、今でも嫌な記憶がありますが、リビアでの日々は本当にひどいものでした。特定のアフリカ諸国出身の私たちは、清潔な水もほとんどなく、食べ物もほとんどない汚い家に閉じ込めた男たちに、非常にひどい扱いを受けました。彼らは非常に虐待的で、私たちを扱うことを楽しんでいるように見えました。私たちがそれほど多くの金を払ったことなど、彼らにとってはどうでもよいことでした。
ついにある日、数週間待った後、私は約75人のうちの一人として、まだ暗い早朝に小さなゴムボートに押し込まれました。その大半はアフリカ人でした。私たちのグループの数人は、このボートが頑丈にも見えず、私たち全員を運ぶのに大きさも足りないように見えたため、当初乗船を拒みました。責任者の男たちは武器を持っており、非常に攻撃的でした。彼らは、ボートに関する私たちの不満をまったく意に介しませんでした。
私たちはヨーロッパにたどり着けませんでした。
代わりに私たちは5日間、あてもなく海に漂い、事実上海で遭難しました。ボートの空気が抜け始めると、私たちは全員死ぬと思いました。
食べ物と水が尽きると、私たちはやがてチュニジアの海岸に流れ着き、救助されてチュニスの収容施設に送られました。私はこの施設に一か月いた後、解放されました。
エマニュエルは収容施設から救出され、IOMの支援を受けてガーナに帰国しました。また、再統合の支援も受けました。その中には、市場へヤムイモを運ぶ事業を始めるのに役立った少額の助成金も含まれていました。
ガーナの故郷に戻ると、友人や親族は、なぜ何も持たずに帰ってきたのかを知りたがりました。他の人々がよい収入を得て家族の世話に励んでいるときに、私は故郷に戻ってきたのです。多くの人が、いつまたヨーロッパを目指すのかを知りたがりました。
しかし、私は自分を失敗者だとは思っていません。私にとって最も大切なのは、海で生き延びられたことを幸運に感じていることです。私は生きており、それが重要なのです。ヨーロッパにたどり着けませんでしたが、そこを目指したことを心から後悔してはいません。当時の私には、それが唯一の選択肢だと感じられたのです。
ひとつ確かなのは、ここで機会があったなら、私はあのようにヨーロッパを目指すほど必死にはならなかっただろうということです。私のような若者に仕事と生計を立てる手段があれば、私たちはこうした危険な旅に出ることはないでしょう。
自分の経験から、ほかの若者たちへの私の助言は、この旅をしないことです。多くの人が耳を貸さないかもしれず、私自身も、どうしても離れたいほど必死だったなら、おそらく耳を貸さなかったでしょう。しかし、故郷で懸命に努力して成功をつかむほうがよいのです。
行くしかないのなら、正しい方法で行ってください。
今の私の夢は、事業を拡大し、最終的にほかの若者を雇用することです。そうすれば、彼らはもう命を危険にさらしてまで、このような方法に必死で頼る必要がなくなるでしょう。
私はヨーロッパにたどり着けませんでしたが、それで構いません。今のところ、あの旅をもう一度したいという気持ちはありません。
私は将来にとても希望を持っています。
同じように、ほかの多くの若者もそうなってほしいと願っています。
この話を伝えたのは、メディア・コミュニケーション担当官のイタイ・ヴィリリ、 国際移住機関
ウム・ナワフ、ヨルダンに暮らすシリア人難民
ウム・ナワフは、3年前に、シリアのグータにある家族の家に砲弾が降り注いだ日を決して忘れないでしょう。「娘は隠れる場所を探していましたが、岩の上で転んで頭を打ち、それ以来てんかんに苦しんでいます。それが最後の一押しでした。私たちはもう引っ越すしかなかったのです」
子どもたちを案じた彼女はヨルダンへ逃れ、夫はシリアに残りました。彼女は現在、夫抜きで五人の子どもとともに、マフラーク県の小さなアパートで暮らしています。
ウム・ナワフは、難民であることがどれほど大変かを次のように語ります。「住む場所を確保するのがやっとです。息子のナワフは、生活費を助けるために学校を退学して仕事を探さなければなりませんでした」
涙をこらえながら、彼女は言います。「息子が仕事に出かけるたびに、胸が張り裂けそうです。まだ13歳なのに」
過去2年間、ウム・ナワフは赤十字国際委員会から、現金支援プログラムを通じて支援を受けています。このプログラムは、ヨルダン赤新月社と協力して運営されています。「このお金のおかげで、家賃や燃料代、電気代を支払い、食料やその他の必需品を買うこともできます。おかげで生活がなんとか耐えられるものになっています」
ヨルダンのホストコミュニティで暮らすシリア人難民の大半は、人道支援機関が提供する支援に頼っています。紛争が長期化する中で、多くの人々が貯蓄やその他の資産を使い果たしています。冬の訪れとともに、日々の生活の重圧は増すばかりです。
約3,000のシリア人家族がこのプログラムの恩恵を受けており、その大半は女性が世帯主の世帯です。彼らは毎月の現金支給を受けています。金額は世帯の規模によって異なり、現地の銀行を通じて支払われます。
平均して、金額は一世帯あたり100ドルで、さまざまな日常の支出に充てることを目的としています。さらに、冬の4か月間、支援対象世帯は暖房関連の支出に充てるため、それぞれ150ドル相当の分割支給を4回受けます。
ヨルダンで暮らすシリア人難民にとって、生活は日々の苦闘です。人道支援によって生活は少し楽になっていますが、生活は恐れ、不安、そしてより良い未来への希望が絶えず入り混じったものです。
目にわずかな希望の光を宿しながら、ウム・ナワフは言います。「毎朝目を覚ますたびに、これは一時的な状況で、まもなく事態は好転すると自分に言い聞かせています。そうなってほしいと願っています」
この話の出典は 赤十字国際委員会
あわせてお読みください
ヨーロッパの難民危機について解説
企業が脆弱国家を強化できる4つの方法
技術が人道支援の対応を変革しうる6つの方法
写真:2015年11月2日、ギリシャのアテネ近郊のピレウス港に、レスボス島から旅客フェリー「エレフテリオス・ヴェニゼロス」で到着した後、赤ちゃんを抱くシリア人難民の女性。REUTERS/Alkis Konstantinidis



