データフローに支えられ、デジタル化は経済や社会がスムーズに機能するうえで欠かせないものとなっています。しかし各国は、データが国外に移転すると国内と同様には扱われないのではないかと懸念することがあります。また、各法域はデータガバナンスについて互いが適切に対応するとは信頼していません。プライバシー、セキュリティ、データへのアクセス、産業政策といった目的に動機づけられ、各国の規制はデータの国境を越えた移転をしばしば制限しており、その結果、ルールは分断され、ときに相互に矛盾するものとなっています。
データフローに関する主要な国際イニシアチブである「大阪トラック」は、2019年に日本のG20議長国のもと、各国首脳によって立ち上げられました。本報告書は、大阪トラックの根幹をなる概念である「データフリーフロー・ウィズ・トラスト」の枠組みを提示します。本報告書は、政府間のほか、ビジネスも関与するデータフローに関する国際協力の多次元的なアーキテクチャを示し、ガバナンスへの信頼を高め、貿易ルールやその他の手段を通じて開放性を構築するための提言を行います。