本報告書は、21世紀には新たな政府モデルが必要であることを強調しています。それは、次のような政府です。ともに人々のためだけでなく、のために法と秩序の維持から社会福祉に至るまで、市民にサービスを提供します。本報告書は、社会を描き出して可視化すること、市民に力を与えること、リスクを低減してイノベーションを促進することという3つの方法で公共価値の創出に焦点を当てる、新たなアプローチを提唱しています。
本報告書で探る公共価値の概念は、市民を保護し、そのニーズに応えることよりも、市民に力を与えることに重きを置いています。本報告書は、新たな社会契約を展望し、今日、多くの市民や政府には想像もできないような政府の姿を予見しています。
本報告書は、評議会が2012年と2014年に提出した過去の報告書を基礎としています。これらの報告書はそれぞれ、FAST（フラットで、機敏かつ簡素化され、テクノロジーを活用する）な政府の青写真を示し、電子政府の進化をたどったうえで、スマート・ツールボックスという考え方を紹介しました。評議会の最終報告書となる本書は、政府の未来に関する評議会の考えを集約し、市民が価値の共創者として、より緊密に協働できるよう、新技術によって強化された機敏なガバナンスを提唱しています。