本報告書は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって世界各地の都市で深刻な格差がいかに悪化したかに、世界の注目を集めます。都市の包摂を一層進める必要性を訴え、その実現に向けた指針と着想を都市に提供します。本報告書は、都市の包摂にはさまざまな側面があることを都市に理解してもらうとともに、空間、デジタル、社会・制度、経済の各領域で都市の包摂を進めるため、着手段階から高度な取り組みまで、段階的な行動を示す10段階の行動計画を提示します。